Признаки опасности опасного производственного объекта числовые обозначения. Законодательная база российской федерации

Работник привлекается к уголовной ответственности, если деяние по неосторожности причинило тяжкой и средней тяжести вред здоровью человека, вызвало смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т. д. Материальную ответственность работник несет при причинении ущерба работодателю.

Опасный производственный объект и его признаки

К опасным производственным объектам относятся предприятие или его цех, участок, площадка, а также иной производственный объект, обладающий одним или более признаками опасности, указанных Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

При идентификации опасного производственного объекта в качестве объединяющего признака следует использовать производственную площадку или производственное здание, в котором получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества; используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С; получаются расплавы и сплавы черных и цветных металлов; работы по обогащению полезных ископаемых и работы в подземных условиях.

При этом опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом, а производственный объект, на котором используется такое техническое устройство или такое вещество.

Требования безопасности при обработке металлов резанием

В настоящее время на предприятиях электротехнической промышленности еще находится в эксплуатации много станков с ручным управлением – группы токарных, фрезерных, сверлильных, расточных, строгальных, шлифовальных и других станков, выполняющих различные операции, при выполнении которых возникает определенная опасность травмирования рабочего–станочника.

Основным видом травм при работе на станках является ранение рук и ушибы тела. Причинами травм в основном являются неправильное размещение станочного оборудования в цехе; отсутствие или несовершенство конструкций ограждений; непрочное закрепление обрабатываемой детали или инструмента; отсутствие или неприменение защитных приспособлений; отсутствие или неприменение защитных приспособлений; неприменение рабочими индивидуальных защитных средств; несоблюдение безопасных приемов работы и др.

Для всех групп станков общие требования безопасности заключаются прежде всего в правильном размещении оборудования в соответствии с технологией производства с соблюдением нормальных расстояний между станками и от станков до стен и колонн здания, предписываемых «Правилами техники безопасности и производственной санитарии при холодной обработке металлов для предприятий электротехнической промышленности». Несоблюдение этих расстояний приводит к загромождению рабочих мест и может быть одной из причин травмирования. Для обеспечения свободного перемещения станочников и вспомогательного персонала необходимо, чтобы проходы между штабелями материалов и изделий были не менее 0,8 м, а их высота была не больше 1 м. во всех случаях детали и материалы должны быть уложены устойчиво. Мелкие детали складывают в таре.

Во избежание захвата одежды движущимися частями станка, могущего привести к тяжелым травмам, все движущиеся части станков должны иметь прочные ограждения. Выступающие концы валов также должны быть закрыты кожухами.

При необходимости периодического открывания ограждений в течение рабочей смены устанавливается электрическая блокировка, обеспечивающая остановку станка при открывании ограждений.

На токарных станках, особенно при обработке деталей из хрупких материалов (чугун, бронза, алюминиевые сплавы), образующаяся стружка разламывается, и куски металла отлетают на значительное расстояние. Во избежание ранения лица рабочего и особенно опасного ранения глаз в зоне ранения устанавливают защитные щитки из прочного прозрачного материала, например оргстекла.

Если почему-либо ограждение в зоне резания не установлено, то необходимо работать в защитных очках или в защитной маске.

Во время обработки длинных прутковых заготовок следует учесть, что при вращении прутка выступающий из патрона длинный конец его вследствие центробежной силы, отклоняясь, может не только захватить одежду рабочего, но и нанести опасный удар. Поэтому по всей длине выступающей части прутка необходимо поставить ограждение в виде трубы.

При установке заготовки на токарном станке заднюю бабку следует надежно закрепить во избежание выброса детали во время работы станка недопустимо убирать стружку вблизи его движущихся частей. Если стружка намоталась на патрон или планшайбу, то удалять ее следует после остановки станка.

При зачистке детали или ее полировке с помощью наждачной бумаги суппорт с резцом следует отвести на безопасное расстояние и работать с помощью прижимных колодок или оправок. Во время отрезания резцом деталь нельзя поддерживать руками, а следует пользоваться специальными деревянными подкладками. Во время работы станка запрещается измерять размеры детали, трогать ее рукой, устанавливать или заменять резцы, чистить или смазывать станок, тормозить рукой патрон или планшайбу до полной их остановки после отключения двигателя. При обработке в центрах длинных заготовок при малых диаметрах устанавливают дополнительные опоры (люнеты). Закрепление резца должно быть не менее, чем двумя болтами резцедержателя, который должен устанавливаться по центру обрабатываемой заготовки.

При выполнении сверлильных и фрезерных операций возникает опасность захвата сверлом или фрезой и ранения рук. Одежда станочника должна быть прилегающей, прическа убрана под головной убор (берет, косынка и др.). работать в рукавицах или перчатках, а также с забинтованными пальцами рук недопустимо ввиду опасности захвата режущим инструментом.

Обрабатываемые детали следует надежно закреплять в оправках или тисках. Недопустимо сверлить детали, удерживая их рукой. Мелкие детали для сверления можно удерживать специальными щитками.

Во избежание поломки режущего инструмента сначала включается орган вращения шпинделя, а затем осуществляется подача. Соприкосновение резца с обрабатываемой деталью должно быть плавным, без ударов.

На токарных станках применяют патроны с пневмо- или гидрозажимом. Во избежание аварии и травмирования людей из-за выпадения детали в случае падения давления в сети необходимо в трубопроводе устанавливать реле давления и обратный клапан.

Установка на станке патрон и планшайб массой более 20 кг осуществляется грузоподъемным механизмом (например, талью).

Во время обработки вязких металлов образуется длинная стружка, которую необходимо удалять из зоны резания, так как она может быть причиной тяжелых травм (например, ранение с повреждением сухожилий). Мерой защиты от таких ранений служит применение специальных резцов, обеспечивающих ломку или завивание длинной стружки. Вьющуюся стружку принимают специальными крючками с защитным экраном у рукоятки.

На фрезерном станке подачу обрабатываемой детали необходимо осуществлять против направлений движения зубьев фрезы, так как в противном случае возможна их поломка. Недопустимо работать на станке в случае биения (или вибрации) фрезы, причиной которого может быть затупление фрезы или прогиб оправки.

Идентификация опасного производственного объекта (ОПО) - процесс выявления и определения признаков опасности у эксплуатируемых объектов, с последующим присвоением наименования объекту согласно утвержденного перечня и присвоением класса опасности выявленным опасным производственным объектам.

Основная цель идентификации ОПО, это выявление признаков опасности характерных для опасных производственных объектов, отнесение объекта к определенной категории опасных производственных объектов и присвоение класса опасности опасному производственному объекту. Данные полученные при Идентификации ОПО используются при:

оформлении «Сведения, характеризующих опасный производственный объект».

Идентификация ОПО: от 2 дней

Изменения по идентификации ОПО в 2017 году

03.02.2017 года вступил в силу . Новый административный регламент внес изменения в документы, которые заполняются по результатам в идентификации ОПО:

Изменена форма сведений, характеризующих ОПО;

Сведения, характеризующие ОПО составляются на каждый опасный производственный объект отдельно;

Отменены карты учета ОПО.

10.03.2017 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора №495 от 25.11.2016 г. “Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов” за исключением пункта 2 Приказа, пункта 11 и Приложения №1 (вступают в силу с 1 января 2018 года). В новые требования включили раздел "Общие требования к идентификации ОПО", который содержит основные требования к проведению идентификации ОПО (данный раздел был исключен и отсутствовал с 2011 года).

Изменения по идентификации ОПО в 2018 году

01.01.2018 года вступают в силу пункт 2, пункт 11 и Приложение №1 Приказа Ростехнадзора №495 от 25.11.2016 г. “Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов” . Данные изменения являются существенными и применяются при первом внесении изменений в реестр ОПО или при первичной регистрации ОПО:

Пункт 2 отменяет все предыдущие требования по регистрации ОПО;

Пункт 11 вводит понятие "Именной код объекта" и систематизирует наименования опасных производственных объектов в ходе их идентификации.

"11. По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) в соответствии с приложением №1 к настоящим Требованиям с учетом особенностей идентификации, установленных настоящими Требованиями.
Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующим деятельность, осуществляемую на объекте ...";

Приложение №1 содержит обновленные перечень типовых наименований опасных производственных объектов и упраздняет понятие "Тип объекта".

Когда проводится идентификация ОПО

Идентификацию необходимо проводить каждый раз, перед подачей документов для внесения и/или изменения данных в реестр Ростехнадзора. Не обязательно это должна быть полноценная идентификация, в зависимости от ситуации можно проводить более упрощенную идентификацию. Идентификацию необходимо делать по следующим причинам:

Второй этап - Определение категории опасного производственного объекта. На основании технологических процессов и характеристик технических устройств выбрать из Приложения №1 Федерального закона №116-ФЗ "О промышленной безопасности..." категории соответствующие Вашим опасным производственным объектам.

Третий этап - Определение класса опасности. На основании выбранной категории опасного производственного объекта, назначения объекта, количества опасных веществ и/или характеристик технических устройств найти по данным критериям в класс опасности соответствующий идентифицируемым опасным производственным объектам. Согласно пункта 11 Приложения №2, в отдельных случаях касс опасности повышается. Если ОПО можно установить разные классы опасности по критериям, то выбирается более высокий.

Четвертый этап - Присвоение наименования объекту и определение признака опасности. На основании отраслевой принадлежности, назначения и особенностей объекта, выбирается соответствующее наименование объекта и признак опасности, согласно Приказа Ростехнадзора №168 от 07.04.2011 г. "Требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименования опасным производственным объектам..." (действует до 31.12.2017 г.). Признаки опасности посмотреть можно в самом конце данного приказа. Обязательно читайте примечания, которые идут к наименованию объекта, они имеют следующий вид: <1>.

ВАЖНО: На данной этапе требуется руководствоваться двумя документами: Приказом Ростехнадзора №168 от 07.04.2011 и Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. N 495 .

Пятый этап - заполнение "Сведений, характеризующих ОПО". После того как определены наименования объектов, признаки опасности, класс опасности необходимо заполнить сведения, характеризующие ОПО, данный документ является обобщающим идентификацию опасных производственных объектов. Образец сведений, характеризующих ОПО и примечания по заполнения содержатсятся в Приложении №4 к .В сведениях, характеризующих ОПО необходимо заполнить все графы, и внести данные о технических устройства входящих в ОПО.

ВАЖНО: Если идентификация проведена не верно и(или) не верно заполнены сведения характеризующие ОПО, Ростехнадзор отказывает в регистрации опасного производственного объекта. Разъяснения по отказу даются в приемные дни, график приема висит в Ростехнадзоре.

Перечень документов для проведения идентификации ОПО

Проектная документация объекта, с учетом внесенных изменений;
- обоснования безопасности опасного производственного объекта (при наличии);
- декларации промышленной безопасности (при наличии);
- технологические регламенты;
- генеральный плана расположения зданий и сооружений;
- сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
- спецификации установленного оборудования;
- документации на технические устройства, используемые на объекте;
- данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.

Согласование "Сведений, характеризующих ОПО"

Ранее мы писали, что сведения, характеризующие опасный производственный объект, это результат идентификации ОПО. По этому опишем процесс согласования сведений характеризующих ОПО в Ростехнадзоре.

Сведения, характеризующие ОПО согласовываются только в рамках регистрации и/или внесения изменений об ОПО, с комплектом документов указанном в пунктах 21 и 25 Приказа Ростехнадзора № 494 от 25.11.2016 г. Мы акцентируем на этом внимание, так как до 2017 года сведения, характеризующие ОПО в некоторых случаях согласовывались отдельно.

Срок согласования сведений, характеризующих ОПО составляет 20 рабочих дней. Заявление на согласование сведений характеризующих ОПО, подаются в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица или ИП. Получать согласованные сведения, характеризующие ОПО необходимо в территориальном органе Ростехнадзору, куда были поданы документы.

Если у юридического лица имеются филиалы и/или обособленные подразделения, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, то сведения. характеризующие ОПО согласовываются по юридическому адресу головной организации, ИНН которой они имеют.

Пример:

Опасный производственный объект находится в г. Долгопрудный Московской области и эксплуатируется обособленным подразделением зарегистрированным на территории Московской области, надзорную функцию над данным объектом осуществляет ЦУ Ростехнадзора по МО. Компания которая владеет данным опасным производственным объектом имеет зарегистрированн в г. Москве, таким образом надзорную функцию над компанией осуществляет МТУ Ростехнадзора по г. Москва. Сведения, характеризующие ОПО необходимо подавать в МТУ Ростехнадзора по г. Москве.

Наши специалисты быстро проведут идентификацию опасных производственных объектов. Звоните!

Первый вопрос:

Здравствуйте, Вам звонит консультант компании «Региональная Промышленная Стратегия», меня зовут Людмила. Вы оставляли заявку на нашем сайте, чем я могу Вам помочь?

Здравствуйте, меня зовут Дмитрий. У меня к вам вопрос, связанный с заполнением характеристики опасного производственного объекта. На данный момент я занимаюсь регистрацией ОПО, и при заполнении документов столкнулся с пунктом: «Адрес местонахождения организации в соответствии с ее учредительными документами». Хочу уточнить. Какой именно адрес мне нужно вписывать: юридический адрес или фактический?

Сложность в том, что я не смогу сейчас правильно Вам подсказать. Есть ряд нюансов, которые невозможно решить без ознакомления с вашими документами. Кроме проведения экспертизы промышленной безопасности мы выполняем работу по регистрации ОПО, но ей занимаются специалисты в соответствии с вашими данными. Необходима следующая документация: юридический и фактический адрес; свидетельство о собственности; состав предприятия и прочее. Вы можете выслать пакет документов, и тогда мы сможем помочь разобраться в этом вопросе.

Образец карты учета опасного производственного объекта в государственном реестре ОПО

Карта учета объекта
в государственном реестре опасных производственных объектов

Конец страницы--------

Обратная сторона листа-------

отменен/утратил силу Редакция от 01.01.1970

5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ К КАТЕГОРИИ И ТИПАМ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

5.1. К категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

5.1.1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно - восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

Средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

Средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

Средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

Средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

Средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

Средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

Средняя смертельная доза при воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

Средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

Средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр.

5.1.2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.

5.1.3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

5.1.4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.

5.1.5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

5.2. Отнесение объекта к категории опасного производственного объекта осуществляется в процессе его идентификации на основании установления признаков, указанных в пп. 5.1.1 - 5.1.5 настоящих Методических рекомендаций.

При отнесении объекта к категории опасного производственного объекта по признакам, предусмотренным в пп. 5.1.2 и 5.1.3, учитываются технические устройства, оборудование, сооружения и механизмы, как регистрируемые, так и нерегистрируемые в органах Госгортехнадзора России в соответствии с действующими Правилами безопасности.

5.3. Для целей страхования, на основании Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" , опасные производственные объекты подразделяются по степени опасности на следующие типы (по убыванию):

5.3.1. К первому типу относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в количествах, равных или превышающих количество, установленное приложением 2

Для первого типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет семьдесят тысяч МРОТ.

5.3.2. Ко второму типу относятся не относящиеся к первому типу объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в количестве, меньшем чем количество, установленное приложением 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и указанное в таблицах 1 и 2 настоящих Методических рекомендаций.

Для второго типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет десять тысяч МРОТ.

В процессе идентификации опасных производственных объектов oepbncn и второго типа следует применять следующие принципы:

Для опасных веществ, не указанных в таблице 1, применять данные таблицы 2;

В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества;

Если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое (предельное) количество определяется условием:

Где m(i) - количество применяемого вещества; M(i) - пороговое (предельное) количество того же вещества в соответствии с таблицами 1 и 2 для всех i от 1 до n.

Таблица 1