Нормы ценообразования в строительстве. Сметное ценообразование

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Факультет экономики и управления

Кафедра: Экономики строительства

Дисциплина: Ценообразование

Курсовая работа

Ценообразование и сметное нормирование в строительстве

Выполнил:

Велиханова М.Н.

Проверила:

Барановская Н.И.

Санкт-Петербург

2014

затраты строительный дом сметный

Пояснительная записка

1. Исходные данные

4. Локальная смета №2

5. Объектный сметный расчет

Список литературы

Пояснительная записка

Сметное нормирование -- это система технических, организационных и экономических методов определения затрат времени, трудовых и материально-технических ресурсов на производство строительно-монтажных работ с целью разработки и обоснования сметных норм и нормативов.

Сметной нормой называют совокупность затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, Установленных на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Сметным нормативом называется комплекс сметных норм, расценок и цен, представленный отдельным сборником, содержащий в себе требования по выполнению строительно-монтажных Работ, сметную стоимость строительства зданий и сооружений.

Сметные нормы являются первичным нормативным документом и служат для разработки единичных сметных стоимостей -- единичных расценок. Эти нормы приведены в ч. IV СНиП "Сметные нормы и правила" и отражают:

· данные о затратах труда, в человеко-днях;

· основную заработную плату строительных рабочих, в рублях;

· нормы времени основных строительных машин и механизмов, в машино-часах;

· затраты на эксплуатацию вспомогательных машин и механизмов, в рублях;

· нормы расхода материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций в натуральном выражении, в кубических метрах, штуках, тоннах;

· расход второстепенных материалов, в рублях.

В связи с тем, что ч. IV СНиП включает поэлементные затраты на строительные работы, их называют элементными сметными нормами на строительные конструкции и работы (ЭСН).

В элементных нормах предусмотрена определенная степень оборачиваемости материалов и деталей, которые указаны в виде дроби. В числителе (показатели предназначены для определения сметной стоимости) приведена норма расхода материалов, в которой учтено нормальное число оборотов и возврат материала, получаемого при демонтаже после последнего оборота, в знаменателе (показатели предназначены только для определения количества завозимых на строительную площадку материалов при числе оборотов, принятом в нормах) -- норма расхода материалов, в которой предусмотрено определенное число оборотов без учета возврата материала. В понятие оборачиваемости заложен следующий смысл: оборачиваемыми называются материалы и детали, которые могут участвовать в стооителъном ппоттеоге многократно.

При выполнении строительных работ, монтаже оборудования и строительных конструкций затраты труда, заработная плата рабочих, монтажников и затраты машинного времени определяются в таблицах ЭСН на основании сборников Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). При этом элементными сметными нормами, кроме расхода машинного времени основных строительных машин, учитываются затраты машинного времени прочих механизмов (сварочных аппаратов, вибраторов и т.д.), переведенные в эксплуатационные расходы (в рублях).Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ.

В курсовом проекте определена сметная стоимость объекта:

Составлена локальная смета на общестроительные работы

Выполнены сметные расчеты на выполнение сантехнических, электромонтажных и слаботочных работ

Определены сметные затраты по накладным расходам, временным зданиям и сооружениям, затраты на выполнение работ в зимнее время, а также определены сметная прибыль, резерв на непредвиденные затраты, стоимость работ по охране объекта и налог на добавленную стоимость.

Для определения объемов работ и ресурсов в локальной смете используется методика, представленная в таблице №1.

При определении объемов работ и материальных ресурсов должны учитываться единицы измерения соответствующих единичных расценок и цен на материалы.

В курсовой работе используется характерный для объектов жилищно-гражданского назначения (стандартизированный) перечень основных работ и материальных ресурсов. В задании на выполнение курсовой работы уточняются и конкретизируются конструктивные решения проекта.

Определение объемов работ осуществляется на основании:

· паспорта проектной документации на строительство объекта;

· дополнительной информации, уточняющей материалы и размеры конструктивных элементов, внешние условия строительства;

· вносимых изменений в конструктивно-планировочные решения проекта в соответствии с современными требованиями, При этом используются знания дисциплин по архитектуре и конструкциям зданий, по основаниям и фундаментам, по технологии и организации строительного производства.

Последовательность определения объемов работ и представления их в ведомости объемов работ должна соответствовать технологии выполнения этих работ.

Работы группируются по разделам сметы.

Земляные работы:

· срезка растительного слоя;

· планировка территории строительной площадки;

· механизированная и ручная разработка грунта с отвозкой автотранспортом и с перемещением в отвал;

· обратная засыпка пазух фундаментов бульдозером и вручную;

· уплотнение грунта.

Основания и фундаменты:

· погружение железобетонных свай дизель-молотом на тракторе, на копровой установке, на гусеничном копре; рельсовым копром; вибропогружателем;

· вырубка бетона из арматурного каркаса;

· погружение и извлечение шпунта стального с использованием вибропогружателя;

· устройство железобетонных буронабивных свай;

· устройство песчаного основания под фундаменты;

· устройство монолитных железобетонных ленточных фундаментов шириной до и более 1000 мм;

· укладка железобетонных плит (подушек) ленточных фундаментов и бетонных блоков стен подвала;

· устройство горизонтальной и боковой оклеечной гидроизоляции фундаментов.

Прочие работы нулевого цикла:

· устройство подстилающего песчаного слоя полов в подвале;

· устройство бетонного пола в подвале;

· устройство теплоизоляции из керамзита в перекрытии над подвалом.

Конструкции здания:

· установка наружных стеновых панелей площадью до 6,0; 15,0; 25,0 м 2 ;

· установка внутренних стеновых панелей площадью до 6,0; 10,0; 15,0; 25,0 м 2 ;

· устройство монолитных железобетонных стен толщиной 160мм: установка арматурных каркасов и сеток в крупнощитовой, объемно-переставной и блочной опалубках с массой арматурных элементов 50 кг и 300 кг; бетонирование с использованием бадьи;

· кирпичная кладка наружных стен простых, средней сложности и сложных;

· кладка стен из кирпича и камней с лицевым кирпичом общей толщиной 640 мм;

· кладка кирпичных стен с теплоизоляцией толщиной 510 мм;

· кладка стен из легкобетонных камней с облицовкой в 1/2 кирпича толщиной 520мм и 720 мм.

перегородки:

· установка гипсобетонных перегородок до 6; 10; 15 м 2 ;

· кладка перегородок из кирпича толщиной 1/4кирпича и 1/2 кирпича армированных и неармированных, из гипсовых пазогребневых плит в один слой и в два слоя.

Перекрытия и покрытие:

· установка панелей перекрытий с опорой по контуру площадью 5 м 2 , 15 м 2 , 20 м 2 , 25 м 2 и с опорой на две стороны площадью 5 м 2 и 10 м 2 ;

· установка панелей ребристых площадью 5 м 2 ; 10 м 2 ; 15 м 2 ;

· устройство монолитных железобетонных перекрытий толщиной 160 мм: установка арматурных каркасов и сеток массой элементов 50 кг и 200 кг в крупнощитовой опалубке; бетонирование с использованием бадьи.

Лестницы:

· установка лестничных площадок массой до и более 1 т, маршей со сваркой массой до 1 т и без сварки массой более 1 т;

Сантехнические кабины, шахты лифтов, вентиляционные блоки, балконы и лоджии:

· и поддонов;

· установка шахты лифтов массой до и более 2,5 т;

· установка вентиляционных блоков массой до 1 т, до и более 2,5 т;

· установка плит лоджий площадью 5 м 2 и 10 м 2 в блочных, в панельных и в кирпичных зданиях;

· установка плит балконов и козырьков в панельных, блочных и кирпичных зданиях;

· установка разделительных стенок площадью 5,0 м 2 ;

· устройство цементных и асфальтобетонных стяжек;

· грунтовка основания кровельного ковра битумным составом с приготовлением, готовой битумной эмульсией;

· устройство прокладочной пароизоляции в один слой;

· утепление покрытий плитами из минеральной ваты или перлита на битумной мастике в один и более слоев, плитами из легких (ячеистых) бетонов или фибролита насухо, керамзитом и шунгизитом;

· устройство кровли из четырех слоев рубероида (из других рулонных материалов) на битумной мастике с защитным слоем из гравия по битумной мастике;

· устройство кровли из волнистых асбестоцементных листов среднего профиля с устройством деревянной обрешетки;

· герметизация соединений между листами кровли;

· устройство кровли из черепицы пазовой цементно-песчаной, полимерной (песчаной и наполненной), керамической и бетонной;

· устройство кровли из оцинкованной стали листовой толщиной 0,5 мм с желобами настенными и без настенных желобов;

· устройство обделок на фасадах с изготовлением элементов с водосточными трубами и без водосточных труб.

Заполнение проемов:

· установка оконных блоков площадью до 2 м 2 со спаренными и раздельными переплетами, остекление;

· установка балконных блоков площадью до 3 м 2 со спаренными и раздельными дверными полотнами и остеклением;

· заполнение дверных проемов площадью до 3 м 2 в каменных и деревянных стенах, в перегородках.

· устройство стяжек цементным раствором с изменением толщины;

· устройство гидроизоляции из рулонных материалов на битумной мастике в один или более слоев и обмазочной толщиной 2 мм и более;

· устройство покрытий полов из керамических плиток одноцветных и с красителем;

· устройство полов из паркетных досок, из штучного паркета, из паркетных щитов.

Отделочные работы:

· штукатурка стен по камню и бетону цементно-известковым раствором: простая, улучшенная и высококачественная;

· сплошное выравнивание бетонных поверхностей потолков известковым раствором;

· окраска водоэмульсионными составами по штукатурке и сборным конструкциям: простая, улучшенная и высококачественная;

· клеевая окраска стен по штукатурке: простая, улучшенная и высококачественная;

· облицовка стен по кирпичу и бетону керамическими плитками на цементном растворе;

· оклейка стен по штукатурке обоями: простыми, плотными и тиснеными;

· окраска масляными составами по дереву дверных полотен простая, улучшенная и высококачественная;

· окраска масляными составами по дереву оконных переплетов: простая, улучшенная, высококачественная.

В курсовом проектировании сметная стоимость строительства объекта определяется с использованием базисно-индексного метода, базисных цен на неучтенные расценками материалы. Методы определения сметной стоимости строительства объектов изложены в первом разделе пособия.

При составлении локальных смет базисно-индексным методом используются:

· ведомость объемов работ: образец представлен в таблице 1.

территориальные единичные сметные расценки и нормы расхода ресурсов, представленные в сборниках ТЕР-2001 СПб, в сборниках ГЭСН -2001.

· средние сметные цены на материальные ресурсы, представленные в сборниках средних сметных цен на основные строительные ресурсы в Российской Федерации (ССЦ).

· укрупненные сметные расценки, представленные в сборнике УР-2001 СПб;

· региональные индексы пересчета сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге в текущую (прогнозную) сметную стоимость;

1. Исходные данные

Проектируемый объект - 9-этажный панельный жилой дом на 72 квартиры.

Конструктивные решения:

· Конструктивная схема - с поперечными и продольными несущими стенами.

· Фундамент - ленточный монолитный.

· Стены наружные - панельные толщиной 0,64 м.

· Стены внутренние - панельные толщиной 0,38 м.

· Перекрытия - сборные ж/б плоские панели кассетного изготовления.

· Перегородки - сборные ж/б панели толщиной 0,1 м.

· Санузлы - объемные ж/б сантехкабины.

· Лестницы - сборные ж/б марши и площадки.

· Балконы и лоджии - деревянные с раздельными переплетами.

· Шахта лифтовая - железобетонные блоки по серии 1.189.1-9.

· Кровля -рулонная, 4-х слойная.

· Крыша - плоская с организованным внутренним водостоком;

· Полы в комнатах и коридорах - паркет.

· Полы в сантехкабинах и кухнях - керамическая плитка.

Показатели:

· площадь здания по плану - 972 кв. м.;

· общая площадь здания - 8748 куб. м.;

· общий строительный объем - 28188 куб. м.

2. Ведомость подсчета объемов работы

Таблица 1

Ведомость подсчета объемов работ

3. Локальный сметный расчет №1

Локальная смета на общестроительные работы

Сметная стоимость: 176615,277 тыс. руб.

Сметная заработная плата: 9856,112 тыс. руб.

Таблица 2

4. Локальная смета №2

Локальная смета на специальные строительные и монтажные работы

Сметная стоимость: 22478,7 тыс. руб.

Заработная плата: 3750,9 тыс. руб.

Таблица 4

5. Объектный сметный расчет

Сметная стоимость: 199093,9 тыс. руб.

Расчетный измеритель единичной стоимости: (площадь всех квартир) 5630 м 2

Таблица 5

6. Сводный сметный расчет стоимости строительства

Сводный сметный расчет в сумме: 350540.4

В том числе возвратные суммы: 409.32

Таблица 6

Список литературы

1. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (в ред. от 15.02.2011).

2. Ардзинов В.Д., Барановская Н.И., Курочкин А.И. Сметное дело в строительстве. Самоучитель. СПб.: Изд-во Питер, 2012.

3. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (с изм. от 20.03.2006 г.). Госстрой РФ. М, 2004.

4. МДС 81-33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (с изм. от 17.03.2011 г.). Госстрой РФ. М, 2004.

5. МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. Госстрой РФ. М, 2001.

6. Письмо Минрегиона РФ от 17.03.2011 №6056-ИП/08 "О нормативах накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам" (в ред. письма Минрегиона РФ от 09.06.2011 №15127-ИП/08).

7. ГЭСН-2001. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы. Введены Приказом Минрегиона РФ от 07.11.2008 г. №253.

8. ГСН 81-05-01-2001. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений. Утвержден и введен в действие с 15.05.2001 г. Постановлением Госстроя РФ от 07 мая 2001 года №45.

9. ГСН 81-05-02-2001. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Издание 2-е, измененное и дополненное. Росстрой РФ. М, 2007.

10. ТЕР-2001 СПб. Территориальные единичные расценки на строительные работы. Утверждены и введены в действие с 01.01.2002 г. приказом Комитета экономики и промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга от 07.09.2001 г. №223.

11. УР-2001 СПб. Территориальные укрупненные расценки на конструкции и виды работ жилищно-гражданского строительства. СПб, 2003.

УР-2001 СПб. Дополнения и изменения. СПб, 2004.

12. ЦиСН. Ежемесячный бюллетень "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве". СПб.

13. ССЦ. Ежемесячный сборник средних сметных цен на основные строительные ресурсы. СПб.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Состав материальных затрат на производство строительно-монтажных работ и резервы под их снижение. Задачи учета и анализа материальных затрат в условиях становления и развития рыночных отношений в Республике Беларусь. Учет материалов в бухгалтерии.

курсовая работа , добавлен 01.12.2015


Задачи и источники информации для аудита и ревизии себестоимости строительно-монтажных работ. Аудит затрат на производство строительной продукции. Проверка достоверности учетных и отчетных данных о фактической себестоимости. Ревизия некапитальных работ.

курсовая работа , добавлен 02.11.2011


Понятие и виды себестоимости строительных работ. Организационные формы капитального строительства. Методы учета и классификация затрат на производство строительно-монтажных работ. Мероприятия по снижению себестоимости работ ОАО "Кавтрансстрой".

дипломная работа , добавлен 15.09.2009


Синтетический и аналитический учет затрат на производство строительно-монтажных работ. Порядок составления калькуляции их себестоимости в строительных организациях. Отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственные операции по учету затрат.

контрольная работа , добавлен 10.09.2015


Особенности технологии строительного производства и их влияние на постановку учета. Изучение принципов учета и калькулирования себестоимости строительно-монтажных работы на материалах ОАО "Гомельгазстрой". Документально оформление накладных расходов.

дипломная работа , добавлен 14.08.2014


Учет затрат на выполнение строительно-монтажных работ при хозяйственном способе. Особенности принятия на учет объектов недвижимости. Применение налоговых вычетов. Первоначальная стоимость объекта. Бухгалтерский учет инвестиций в капитальное строительство.

реферат , добавлен 21.09.2013


Особенности учета затрат и налогообложение на выполнение строительно-монтажных работ при хозяйственном способе. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость строительных работ. Бухгалтерский учет инвестиций в капитальное строительство.

курсовая работа , добавлен 26.11.2008


Необходимость планирования затрат, его задачи. Определение предельного размера затрат на производство и реализацию продукции. Нормирование затрат в целях их стабилизации и снижения. Основы бухгалтерского и управленческого (производственного) учета.

реферат , добавлен 07.03.2010


Сметная и плановая себестоимость – база для учета и калькулирования в бухгалтерском учете. Учет затрат на производство. Анализ финансово-хозяйственной деятельности фирмы. Пути снижения себестоимости строительно-монтажных работ в современных условиях.

дипломная работа , добавлен 03.12.2010


Сметное планирование (бюджетирование) и контроль затрат как управленческая технология в развитии предприятия, разработка схем взаимодействия различных бюджетов. Анализ организации и оценка современного состояния управленческого учёта в строительстве.

Строительная продукция - это благо, созданное подрядными организациями. К ней относятся введенные в эксплуатацию здания и сооружения производственного, непроизводственного характера; их реконструкция, ремонт, техническое переоснащение; монтаж оборудования и его наладка. Ценообразование в строительстве базируется на применении сметных норм, которые соответствуют современному уровню технологии ведения работ и техники. Поэтому сметное нормирование и ценообразование в строительстве - это два неделимых термина для определения стоимости блага, созданного подрядными организациями.

Особенности ценообразования в строительстве

Зависимость цены на продукцию этой сферы от множества факторов затрудняет ее определение. Сметное нормирование и ценообразование в строительстве от чего зависит? Отличительными особенностями ценообразования в этой области являются:

• разные функциональные назначения сооружений, зданий; их архитектурные и строительные решения; номенклатура материалов, оборудования; организация - все эти составляющие диктуют условия необходимости разработки нового проекта на каждый заказ;
• разные климатические, геологические условия площадок под строительство объектов по типовым проектам характеризуются разными объемами работ;
• неподвижность продукции или ее территориальная закрепленность; этой особенностью обусловлено передвижение работников и строительных машин к объекту;
• большие временные затраты.

Для определения всех затрат по возведению объектов строительства, их ремонта и реконструкции в денежном эквиваленте было разработано сметное нормирование и ценообразование в строительстве.

Структура стоимости объекта

Получение конечного продукта строительства не обходится без затрат, которые возникают при осуществлении разных видов работ. Их принято классифицировать следующим образом:

• строительные работы;
• монтажные;
• мебель, инвентарь и оборудование;
• прочие затраты.

Сметное нормирование и ценообразование в строительстве дает сведения обо всех затратах на выполнение перечисленных работ.

Каждый вид работ подразумевает свой состав. К ним относятся каменные, земляные; возведение металлических, бетонных и деревянных конструкций; устройство наружных и внутренних коммуникаций. Состав монтажных работ: устройство установка оборудования в проектное положение; монтаж линий электроснабжения.

Сметное нормирование

Сметное нормирование и ценообразование в строительстве - что это и для чего необходимо? Для ответа на этот вопрос достаточно дать определение сметной норме и выяснить задачи нормирования.

Совокупность ресурсов (трудозатрат, времени работы машин и механизмов, расхода материалов, необходимых для выполнения работ, связанных с получением строительного продукта) принято называть сметной нормой. Ресурсы выражены в натуральных единицах и имеют норму расхода на принятую единицу измерения.

Норм, учитывающих современный уровень техники, материалов и технологии, является главной задачей сметного нормирования. Предпосылкой создания которая используется по сей день, было наличие ЕНиРов на все виды работ, по которым оплачивался труд рабочих и определялся расход материалов. ЕНиР - это совокупность документов, регламентирующих единые нормы и расценки стройработ, которые имели популярность в Советском Союзе.

Сметное нормирование и ценообразование в строительстве

Лекции по данной теме и специальная литература выделяют 4 основных вида нормативов в России:

• государственные;
• отраслевые или ведомственные;
• территориальные;
• индивидуальные.

Также сметные нормативы подразделяются на укрупненные и элементные (все вышеперечисленные). Укрупненные нормативы - это нормативы накладных расходов, затрат на содержание служб заказчика и т.п.

Государственные, отраслевые и территориальные сборники разрабатываются в центрах ценообразования.

Документация

Чтобы что-либо начать строить или производить ремонт, необходимо заключить договор между заказчиком и подрядчиком. Основанием для заключения договора должна быть сметная документация, в которой определена стоимость будущих работ. Для составления сметы нужен проект. Получается, что для создания строительной продукции необходимо пройти три стадии документации. Сметное нормирование и ценообразование в строительстве присутствуют на каждом этапе.

Первая стадия - проектирование. На ней просчитываются объемы работ, определяется технология их проведения. Затем по проекту разрабатывается сметная документация, количество и тип которой определяется стадиями проектирования. Как правило, обязательно составляется который обозначает стоимость всех строительных работ.

Вторая стадия - договоренности. Выбор исполнителя работ происходит на конкурсной основе по предложению наименьшей цены. Цена работ на и заключения договора разная. На первой стадии учтены все затраты, которые понесет заказчик при строительстве объекта, а на второй - учтены лишь те расходы, которые необходимо будет понести подрядчику. Например, стоимость прохождения экспертизы сметы ляжет на плечи заказчика, но не подрядчика.

Третья стадия - расчет. Подрядчику ежемесячно за проделанную работу на объекте необходимо платить деньги, в случае если заказчика ее качество устраивает. На этом этапе формируются акты, которые рассчитываются на основании сметной документации, по которой был заключен договор.

Функции сметной документации

1. Это основание для заключения договора.
2. Помогает в определении лимита капитальных вложений.
3. Является основанием для калькуляции производственных издержек.
4. Производит разбивку процесса строительства на этапы.
5. Это показатель эффективности капвложений.

Для ознакомления и познания можно более подробно ознакомиться с предметом «Сметное нормирование и ценообразование в строительстве». Семинар по теме проводится сертифицированными организациями ежеквартально и доступен каждому обывателю.

Оплата труда в сметах на строительство:

Сметный и фактический уровень оплаты труда (данные Федеральной службы государственной статистики):

• Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр "Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства".
• Приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 1000/пр "Методика определения сметных цен на затраты труда в строительстве".

Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации: назначение и основные положения:

• Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы.

Схема формирования сметных норм:

Государственные элементные сметные нормы.

Федеральные, территориальные, отраслевые, индивидуальные единичные расценки.

Обзор новых документов Министерства строительства и ЖКХ РФ:

• Поручение от 17.07.2019 г. Пр-1381ГС президента РФ о переходе на новую СНБ-2020 г.
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 515/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на затраты труда в строительстве".
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 517/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства".
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 519/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы".

Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: назначение и порядок применения норм.

Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте:

• "МДС 81-33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве".
• «МДС 81-34.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах крайнего севера и местностях, приравненных к ним».
• МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве".

Действующие коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли.

Порядок применения норм с учетом текущих изменений.

Новые проекты документов: методические указания по применению накладных расходов и сметной прибыли в строительстве:

• Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методики определения величины накладных расходов в строительстве".
• Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методики определения величины сметной прибыли в строительстве".

Титульные и нетитульные временные здания и сооружения:

Порядок учета затрат на возведение временных зданий и сооружений в сметной документации:

• Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001.
• Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ ГСНр 81- 05-2001.
• Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской федерации МДС 81-35.2004 (п. 4.84).

Порядок взаиморасчетов.

Возвратные суммы.

Дополнительные работы и затраты, учитываемые в сметной документации.

Порядок определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время, учет работ на снегоборьбу и ветреность:

• ГСН 81-05-02-2007 "Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время».
• ГСНр 81-05-02-2001 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время».
• Проект «Методика определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время».

Прочие работы и затраты, включаемые в 1 и 9 главы сводного сметного расчета:

• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Средства на покрытия платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду.

Вахтовый метод работ.

Арендная плата за землю.

Виды затрат, учитываемые в 10, 11, 12 главах ССР.

Подготовка эксплуатационных кадров.

Публичный технологический и ценовой аудит.

Проектно-изыскательские работы.

Другие виды затрат.

Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

Основные положения проведения проверки достоверности сметной стоимости строительства:

• Проект документа на 2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
• Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.

Типовые ошибки в сметной документации, выявляемые при прохождении экспертизы.

Особенности применения ресурсного и ресурсно-индексного методов определения стоимости строительства.

Источники получения исходной информации для расчетов смет ресурсным методом.

Определение затрат на оплату труда рабочих-строителей при ресурсном методе определения стоимости строительства.

Определение затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов ресурсным методом.

Определение стоимости материальных ресурсов ресурсным методом, транспортных расходов, расходов по хранению, погрузочно-разгрузочных работ.

Составление ведомости текущих сметных цен на материалы.

Проблемы, возникающие при составлении смет ресурсным методом.

Практические примеры составления сметы ресурсным методом.

Государственная система ценообразования и сметного нормирования в строительстве:

Гражданский Кодекс и федеральные законы Российской Федерации с новыми изменениями в области в градостроительной деятельности и сметного нормирования.

Федеральные законы о внесении изменений в законодательство Российской Федерации №369-ФЗ от 03.07.2016 и 314-ФЗ от 03.07.2016.

Постановления Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и ЖКХ.

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств с учетом последних изменений:

Особенности применения в связи с изменениями в законодательстве РФ.

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2016 г. № 959 «О Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве».

О порядке разработки сметных нормативов и их классификации.

Методические документы комплекса 81 «Ценообразование и сметы» - обзор с учетом изменений и дополнений.

Сметные цены строительных ресурсов:

Нормативно-правовые документы, регулирующие формирование сметной стоимости нового строительства, реконструкции и капитального ремонта, пусконаладочных работ.

Реформирование сметно-нормативной базы 2001 г. с учетом новых редакций.

• Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. № 519/пр «Об утверждении методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работ».
• Приказ Минстроя России о признании утратившим силу приказа Минстроя России от 9 февраля 2017 г. № 81/пр "Об утверждении методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы".

Государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы.

Особенности составления и применения территориальных единичных расценок.

Сборники цен на материалы, изделия, конструкции ФССЦ-2001, ФССЦпг-2001.

Сборники цен на машины и механизмы ФСЭМ-2001.

• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 513/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов".

Мониторинг цен ресурсов.

• Постановление от 15 мая 2019 года № 604 «О внесении изменений в правила мониторинга цен строительных ресурсов».
• Постановление правительства РФ № 1452 от 23 декабря 2016г. «О мониторинге цен строительных ресурсов».

Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.

• Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр "Об утверждении Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства".
• Приказ Минстроя РФ от 9 февраля 2017 года №84/пр.

Ремонтно-строительные работы: сметы, договоры, расчеты.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность:

Градостроительный кодекс, основные изменения и дополнения.

Экспертиза объектов капитального ремонта. Статья 49.

Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности. Федеральный реестр сметных нормативов.

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве.

НМКЦ (начальная максимальная цена контракта). Федеральный закон "О Госзакупках" от 05.04.2013г. № 44-ФЗ.

Жизненный цикл объекта. Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ (с изменениями от 02.07.2013г.).

Понятия: реконструкция, ремонт (текущий и капитальный), техническое обслуживание зданий и сооружений:

Балансовая стоимость объекта.

Различия в понятиях «реконструкция», «капитальный ремонт», «текущий ремонт», «аварийный ремонт», «техническое обслуживание» их взаимосвязь с балансовой стоимостью.

Основания для проведения капитального ремонта ЖК РФ, Статья 189.

Реконструкция объекта – акт обследования.

Состав сметной документации при проведении реконструкции и ремонта.

Реформа ценообразования:

Классификация сметных нормативов. Приказ № 413/пр от 08.06.2015г.

Формирование стоимости прямых затрат:

Методики мониторинга сметных цен на строительные ресурсы.

Определение сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.

Определение сметных цен на затраты труда в строительстве.

Определение сметных цен на материалы, изделия, конструкции оборудование.

Определение сметных цен на перевозку грузов для строительства.

Методика применения сметных цен на строительные ресурсы.

Составление локальных смет на ремонт в условиях реформы ценообразования:

Порядок применения единичных расценок ФЕР-2001. Понятие «открытая расценка».

Коэффициенты к расценкам на новое строительство при составлении смет на ремонт.

Поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ.

Нормы накладных расходов и сметной прибыли в сметах на ремонтные работы в базовом и в текущем уровне цен.

Порядок применения единичных расценок ФЕРр-2001. Разборка конструкций. Учет мусора от разборки конструкций.

Порядок применения единичных расценок, ФЕРм-2001. Порядок отнесения в сметной документации изделий к материалам или оборудованию. Демонтаж оборудования.

Порядок применения единичных расценок, ФЕРп-2001.

Порядок применения территориальных единичных расценок.

Индексы пересчета, индексы дефляторы.

Состав затрат при формировании сметной стоимости объектов реконструкции, капитального, текущего, аварийного ремонта:

Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

Определение сметного лимита средств на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время.

Прочие работы и затраты.

Резерв на непредвиденные работы и затраты.

Учёт НДС при различных системах налогообложения.

Возвратные суммы.

Освоение финансирования. Порядок оплаты за выполненные работы, ввод объекта в эксплуатацию:

Акт о приемки выполненных работ КС-2, справка стоимости выполненных работ и затрат КС-3.

Общий журнал работ КС-6; Журнала учета выполненных работ КС-6а.

Технический надзор за проведением ремонтных работ. Авторский надзор. Учет в сметной документации.

Акт ввода в эксплуатацию объекта.

Техническое обслуживание зданий и сооружений.

Нормативная база.

Юридический статус Отраслевых единичных расценок 2012г. (ОЕРтр-2001).

Порядок индексации.

Особенности составления смет на пусконаладочные работы.

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы (ПНР):

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы (ПНР) с учетом последних изменений.

Общий обзор нормативно-правовых документов, регулирующих формирование сметной стоимости, пусконаладочных работ на:

• Электротехнические работы.
• Вентиляцию и кондиционирование.
• Подъемно транспортное оборудование.
• Металлообрабатывающее оборудование.
• Холодильные и компрессорные установки.
• Теплоэнергетическое оборудование.
• Деревообрабатывающее оборудование.
• Сооружение водоснабжения и канализации.
• Устройство автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте.

Порядок оформления исполнительной документации, как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.

Актуальные изменения 2019:

• Требования Градостроительного регламента, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ по проведению пусконаладочных работ:
• Цели и задачи пусконаладочных работ;
• Нормативно-правовые акты в области технического регулирования при выполнении ПНР систем автоматизации;
• Необходимость проведения ПНР, проектное обоснование. Программы производства ПНР;
• Существующая система ценообразования и сметного нормирования в РФ с изменениями на 2019 г. в области градостроительной деятельности и сметного нормирования. Обзор нормативно-правовых актов и прочих документов в области ценообразования и сметного нормирования для составления смет на:
• Электротехнические работы;
• Слаботочные системы; автоматизированные системы управления технологическим процессом (АСУ ТП);
• Вентиляцию и кондиционирование;
• Пусконаладочные работы (ПНР) по этим видам работ.

Правила расчета объемов работ (электротехнические работы):

Элементная база электротехнических устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок на монтаж и ПНР, материальным ресурсам и оборудованию.

Релейная защита и автоматика:(элементная база) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Измерения:

• Требования правил эксплуатации электроустановок (ПУЭ).
• Элементная база устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (вентиляция и кондиционирование):

Определение объемов работ на ПНР, определения количества сечений по проекту, регулируемых параметров.

Элементная база вентиляционных устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (подъемно транспортное оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (краны, конвейеры, канатные дороги) регулируемых параметров.

Правила расчета объемов работ (металлообрабатывающее оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (пресс, машины, автоматы, станки и др.) регулируемых параметров.

Элементная база металлообрабатывающее оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (холодильные и компрессорные установки):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (краны. конвейеры, канатные дороги) регулируемых параметров.

Элементная база подъемно транспортного оборудования (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (теплоэнергетическое оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (котлы, парогенераторы, горелки, технологические элементы) определение регулируемых параметров.

Элементная база теплоэнергетическое оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (деревообрабатывающее оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (барабан, станок, рама) определение регулируемых параметров.

Элементная база деревообрабатывающее оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (сооружения водоснабжения и канализации):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (очистные сооружения, насосы, фильтры и другие элементы) определение регулируемых параметров.

Элементная база сооружения водоснабжения и канализации (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Составление смет на проектные и изыскательские работы.

Актуализированная нормативная база ценообразования и сметного нормирования стоимости проектных и изыскательских работ в РФ:

Ценовые документы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета:

• Методические указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве изд. 2009 г.
• Основные нормативные документы, необходимые при расчете стоимости проектных и изыскательских работ с учетом изменений, дополнений.
• Отраслевые и специализированные разделы Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-90 гг.
• Справочники базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1995-99 гг.; 2003-2008 гг.; 2010 г.; 2012 г., 2014 г., 2015г., 2016г.
• Нормативно-правовые документы формирующие основной регламент формирования расчета стоимости ПИР.

Разъяснения по применению сборников базовых цен на проектные работы по Приказам №140 от 27.02.15г., №406 от 04.06.2015г., №30 от 27.01.2016г., №270 от 25.04.2016г.

Разъяснения по опечаткам в сборниках базовых цен.

Определение относительной стоимости разработки проектной и рабочей документации в соответствии с позициями разделов по Постановлению Правительства РФ от 16.02.08 № 87.

Как учитываются требования к разработке проектной документации в процессе подготовки редакции отдельных Справочников базовых цен.

Основные способы расчета сметной стоимости на проектные работы:

Расчет базовой цены проектных работ, методом от натуральных показателей объектов проектирования, с возможностью применения экстраполяции и интерполяции в трех уровнях цен:

• на 01.01.91;
• на 01.01.95;
• на 01.01.01.

Составление сметы вручную (5 способов расчета).

Расчет базовой цены проектных работ методом от общей стоимости строительства в двух уровнях цен:

• на 01.01.91;
• на 01.01.01.

Составление сметы вручную (разбор ошибок при определении стоимости объекта аналога).

Определение базовых цен проектных работ по себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности - форма 3П:

• В каких случаях применяется способ расчета по трудозатратам.
• Практическое задание. Составление сметы по методике расчета 3П.

Правила перехода в текущий уровень, применение поправочных коэффициентов. Распределение по стадиям проектирования в сборниках базовых цен, базы 1991 и базы 2001 года:

Учет инфляционных процессов в системе ценообразования. Что учитывает индекс инфляции (пересчёта).

Правила применения федеральных, региональных, отраслевых индексов.

Правила применения поправочных коэффициентов для определения стоимости ПИР (далее поправки).

Классификация поправок: ценообразующие, корректирующие, составные и учитывающие усложняющие факторы проектирования.

Как правильно определить факторы, к которым относится поправка.

Варианты пересчета коэффициента стадийности.

Пример составления сметы с пересчетом коэффициента стадийности.

Особенности составления сметной документации по специализированным, отраслевым справочникам базовых цен, исходя из функционального назначения объектов капитального строительства:

Расчет стоимости проектных работ по справочнику «Объекты энергетики» (РАО «ЕЭС России»).

Определение стоимости секционного проектирования.

Унификация подхода расчета стоимости территориального планирования и планировки территорий.

Метод расчета базовых цен проектирования, реставрации недвижимых памятников истории и культуры.

Метод расчета базовых цен по землеустройству, земельному кадастру.

Частные случаи расчета стоимости на проектные работы.

Составление смет вручную на новое строительство (правила, рекомендации, разъяснения и регламенты).

Определение стоимости инженерных изысканий для строительства:

• уровень цен 1991г.;
• уровень цен 2001г.

Технологический порядок применения надбавок в соответствии с Методическим пособием по определению стоимости инженерных изысканий для строительства 2004г.

Разъяснения по применению Справочников базовых цен на изыскательские работы (1999 - 2004 г.г.).

Составление сметы вручную с учетом особенностей расчета стоимости изыскательских работ.

Расчет государственной экспертизы на основании Приказа №145 от 5 марта 2007 года «О порядке определения и проведения государственной экспертизы». Реконструкция и техническое перевооружение:

Три метода расчета при определении стоимости экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости проектных работ для жилых и нежилых объектов капитального строительства.

Правила применения того или иного способа расчета экспертизы.

Применения коэффициентов для технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

Определение стоимости капитального ремонта, для линейных, промышленных и объектов жилищного - гражданского назначения.

Составление сметы вручную с учетом правил и особенности расчета стоимости проектных работ на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение, а также капитального ремонта зданий и сооружений.

Составление смет на АСУ ТП.

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы автоматизации технологических (ПНР АСУ ТП):

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы автоматизации технологических (ПНР АСУ ТП) с учетом последних изменений.

Общий обзор нормативно-правовые документы, регулирующие формирование сметной стоимости, пусконаладочных работ на системы автоматизации технологических процессов.

Автоматизированные системы управления (АСУ): термины и определения (событие, контроллер, информационные и управляющие сигналы, другие термины).

Актуальные изменения 2019:

• Обзор основных подсистем АСУ ТП:
• Автоматизированные системы управления технологическими процессами АСУ ТП;
• Системы диспетчеризации и телемеханики;
• Системы пожаротушения;
• Автономные автоматизированные системы.
• Основные понятия, используемые при проектировании автоматизированных систем:
• Виды и типы сигналов. Случаи применимости сметных нормативов по ПНР АСУ ТП;
• Различие между комплексами программно-технических средств (КПТС) и комплексами технических средств (КТС).
• Автоматизированные системы управления (АСУ ТП): общие положения, термины и определения, указанные в ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2017:
• Необходимые исходные данные для определения объемов работ;
• Определение объемов работ на основании требований технической части ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2017 основной (главный) этап: а) определение количества систем и б) определения количества каналов каждой подсистемы и системы в целом;
• Определение или расчет категории сложности системы, состоящих из одной или нескольких подсистем;
• Расчет дополнительных коэффициентов (усложняющих или упрощающих факторов), учитывающих метрологическую сложность, развитость информационных функций, развитость управляющих функций;
• Практические занятия (на примере произвольного объекта).

Обзор слаботочных систем. Классификация слаботочных систем:

Структурированные кабельные системы (СКС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Локальные вычислительные сети (ЛВС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Охранно-пожарная сигнализация (ОПС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Техническая укреплённость объектов: элементная база устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Охранные периметры. Технические средства охраны периметра: элементная база устройств, с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Комплексные (интегрированные) системы безопасности объектов.

Системы контроля управления доступом.

Порядок оформления исполнительной документации как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.

Порядок (алгоритм) подготовки к составлению смет на: монтаж слаботочных систем, АСУ ТП:

Исчисление объемов работ.

Структура пусконаладочных работ (часть 2 отдел 1).

Определение группы каналов (часть 2 отдел 1), определение количества каналов.

Расчет базовой нормы к конкретной системе с учетом поправочные коэффициенты и в соответствии.

Коэффициент «метрологической сложности» системы (часть 2 отдел 1).

Коэффициент «развитости информационных функций» системы (часть 2 отдел 1).

Коэффициент «развитости управляющих функций» (часть 2 отдел 1).

Расчет трудозатрат на инсталляцию и наладку ПО:

Затраты на выполнение следующих самостоятельных законченных процессов пусконаладочных работ:

Инсталляцию и базовую настройку общего и специального программного обеспечения АС.

Функциональную настройку общего и специального программного обеспечения АС.

Автономную накладку АС; комплексную наладку АС.

Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС.

Коэффициенты учитывающие сложность работ.

Актуальные изменения 2019:

• Расчет объемов и стоимости работ на аппаратно-программные средства вычислительной техники, в части, касающейся инсталляции и настройки программного обеспечения автоматизированных систем:
• Расчет дополнительных коэффициентов, учитывающих сложность, количество функций дополнительных коэффициентов;
• Практические занятия (на примере установки SCADA-системы).

Расчет трудозатрат на наладку системы контроля и управления доступом (СКУД):

Определение объемов работ.

Установка и настройка центрального контроллера охранной системы.

Дополнительные работы которые учитываются при выполнении и настройка центрального контроллера охранной системы.

Определение стоимости строительства с применением укрупненных сметных нормативов.

Порядок применения методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры:

Приказ от 7 апреля 2011 г. № 153 О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 497 "Об утверждении методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (НЦКР). Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 167/пр.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. № 69/пр «Методические рекомендации по разработке укрупненных нормативов цены строительства».

Практическое применение нормативной документации.

Актуальные изменения 2019:

• Основные положения инвестиционно-строительной деятельности, регламентирующие применение НЦС. Актуальные изменения в законодательной базе (Федеральный закон от 03.07.2016 № 369-ФЗ, Федеральный закон от 26.07.2017 № 191-ФЗ).
• Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация (Федеральный закон от 03.07.2016 № 368-ФЗ).
• Порядок применения методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
• Методические рекомендации по применению государственных сметных нормативов – укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (МДС 81-02-12-2011).
• Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (НЦКР). (МДС 81-02-13-2014).

Особенности применения НЦС:

Особенности учета условия производства работ, при определении стоимости строительства по НЦС.

Региональная специфика применения НЦС.

Практические вопросы учета сметных затрат.

Особенности учета региональных особенностей и условий производства работ, при определении стоимости строительства по НЦС.

Практическое применение расчета стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры по НЦС:

Применение учета коэффициента перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации, применяемого при расчете планируемой стоимости строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, определяемой на основании государственных сметных нормативов - нормативов цены строительства.

Применение учета коэффициента, учитывающего регионально-климатические условия осуществления строительства (отличия в конструктивных решениях) в регионах Российской Федерации по отношению к базовому району.

Применение учета коэффициента, характеризующего удорожание стоимости строительства в сейсмических районах Российской Федерации.

Применение учета коэффициента зонирования, учитывающий разницу в стоимости ресурсов в пределах региона.

Учет в смете дополнительных затрат, учитываемые по отдельному расчету, в порядке, предусмотренном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.

Актуальные изменения 2019:

• Дополнительные затраты, учитываемые по отдельному расчету, в порядке, предусмотренном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
• Учет темпов инфляции при определении стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
• Основные документы градостроительного регламента, регулирующие определение предполагаемой (предельной) стоимости строительства (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1159, Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 г. № 563).
• Проект Методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства.

Экспертиза сметной документации.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность, в т.ч. изменения и дополнения Градостроительного кодекса РФ:

Статья 48.2. Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация (новая статья).

Статья 50.1. Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности. Статья 8.4. Федеральный реестр сметных нормативов.

Статья 57.2. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159, о критериях экономической эффективности проектной документации.

Реформа ценообразования:

Принципы и условия реформирования, состав нормативной базы для разработки нормативов.

Основные изменения, в сравнении с МДС прежних редакций, переход к ресурсному методу.

НЦС – укрупненные нормативы цены строительства.

Изменения в законодательстве, касающиеся требований к проведению экспертизы проектной документации:

Постановление Правительства РФ от 07 декабря 2015 г. № 1330. Организация и проведение экспертизы проектной документации (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 с изменениями от 01.07.2017).

Виды экспертиз на территории РФ:

Государственная и Негосударственная экспертиза.

Перечень объектов, подлежащих Государственной экспертизе.

Объекты Негосударственной экспертизы. Субъекты правовых отношений.

Государственная экспертиза.

Организации, осуществляющие проверку сметной стоимости.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы.

Экспертиза инженерных изысканий. Статья 47 ГрК РФ.

Предоставление документов для проведения проверки сметной стоимости. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427:

Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении которых не требуется подготовка проектной документации и такая документация не разрабатывается.

Проверка сметной стоимости капитального ремонта объектов.

Проверка сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизой проектной документации.

Проверка сметной стоимости после проведения государственной экспертизой проектной документации.

Проверка сметной стоимости сметной документации в электронной форме.

Проверка документов и результаты проверки. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. № 372, Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87:

Предмет и критерии проверки. Укрупненные нормативы цены строительства.

Сроки проверки.

Результаты проверки сметной стоимости.

Выдача заявителю заключения.

Размер и порядок оплаты за проведение экспертизы сметной стоимости.

Разъяснения ФАУ «Главгосэкспертиза России».

О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Технологическое регулирование, технологический регламент:Действующее законодательство.

Основные термины и определения.

Планирование и обоснование закупок:

Обоснование закупок.

Цели закупок.

Идентификационный код.

Расчет НМЦК.

Обеспечительные меры.

Разработка планов.

Планы закупок. Составление, изменение.

Планы-графики. Составление, изменение.

Конкурентные процедуры при госзакупках:

Общие позиции для всех процедур: извещение, банковская гарантия, требования к участникам, преимущества участников, оценка заявок, переторжка. Основные этапы процедуры.

Открытый конкурс. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся. Двухэтапные конкурсы. Конкурсы с ограниченным участием.

Электронный аукцион. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся.

Запрос котировок и запрос предложений. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся.

Закрытые процедуры. Особенности извещения, документации, подачи заявок, проведения процедуры. Последствия признания несостоявшимся.

Закупка у единственного поставщика. Особенности.

Госконтракт:

Основные положения, включаемые в госконтракт.

Приемка по госконтракту.

Порядок изменения и расторжения госконтрактов.

Контроль, обжалование и ответственность:

Органы контроля.

Мероприятия контроля.

Отчетность.

Ход и действия по обжалованию.

Административная ответственность.

Управление сметно-договорным отделом.

Базисно-индексный метод расчета смет:

Специальные строки таблицы затрат. Строка неучтенной эксплуатации машин. Строка неучтенных погрузки, перевозки и разгрузки. Использование в таблице затрат строк с разным уровнем цены.

Основные алгоритмы расчета итогов раздела. Расчет с индексами по элементам затрат. расчет с индексами на комплекс работ. Расчет с индексами в строке, расчет при наличии разных строк в таблице затрат, расчет с индексами-дефляторами.

Другие методы расчета смет:

Аналоговый метод расчета смет. Подбор аналогов. Индексация. Коэффициенты для пересчета затрат на материалы и на эксплуатацию машин. Выходные формы сметы.

Сметы на ПИР. Нормативная база, порядок расчета. Применяемые коэффициенты. Экстраполяция формул. Выходные формы. Форма 3П.

Дополнительные затрат главы 9 Сводного сметного расчета:

На основании нормативов:

• Зимние удорожания.
• Средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков.
• Средства на покрытие затрат строительных организаций по платежам (страховым взносам) на добровольное страхование, в том числе строительных рисков.
• Другие виды затрат.

На основании расчетов:

• Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства. Затраты на охрану объекта.
• Затраты на проезд через закрытые на просушки участки автомобильных дорог.
• Другие затраты.

Правила измерения объемов работ:

Основы правил.

Земляные работы.

Бетонные работы.

Кровли и полы.

Сантехнические и монтажные работы.

Особенности при ремонте и реконструкции.

Организация и технология строительного производства для специалистов стоимостного инжиниринга.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность, в т.ч. изменения Градостроительного кодекса по федеральным законам:

Изменения с 01.07.17 г. в сфере саморегулирования (№372-ФЗ).

Прекращение с 01.07.17 г. действия Свидетельств о допусках на ведение работ.

Переход к профессиональным стандартам в строительстве. Создание реестра специалистов.

Уточнение порядка подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории (№373-ФЗ).

Изменение процедуры получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию; переход на электронный документооборот; электронная подпись (№370-ФЗ).

Новое в ценообразовании и сметном нормировании (№369-ФЗ).

Новое в порядке проведения экспертизы проектно-сметной документации: модифицированная проектная документация, создание единого госреестра заключений экспертизы (№368-ФЗ).

Контрольно-надзорные мероприятия и проверки в сфере строительства:

Порядок осуществления государственного строительного надзора (№190-ФЗ, Постановление Правительства №54).

Общие требования при проверках: порядок организации, сроки проведения, плановая и внеплановая, выездная и документарная проверки.

Оформление результатов проверки.

Ответственность за правонарушения в области строительства.

Проектная документация. Разрешение на строительство:

Нормативно-правовое и нормативно-техническое обеспечение проектирования при строительстве объектов: обзор документов.

Состав разделов проектной документации и основные требования к их содержанию (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87, с изменениями, вступающими в силу с 01.01.2018 г.).

Требования к сметной части проектно-сметной документации. Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства. Особенности формирования сметной стоимости строительства при представлении документации на переутверждение.

Распоряжение Правительства РФ №1521- «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Получение разрешения на строительство.

Организация взаимодействия застройщика (заказчика) с уполномоченными органами при получении разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Обязательства застройщика (заказчика) по передаче документации в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Организационно-технологическое моделирование и календарное планирование производственных процессов в составе ППР.

Государственная и негосударственная экспертиза:

Организация и проведение экспертизы проектной документации (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145.

Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти. Особенности проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации. Стоимость и сроки проведения экспертных работ.

Проектная документация повторного использования (№368-ФЗ).

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы и рассмотрение ее в государственной или негосударственной экспертизах.

Организационно-технологическая подготовка строительства в современных условиях. Подготовительный период строительства:

Инженерная подготовка строительной площадки и разработка строительного генерального плана. Проектирование строительных генеральных планов в условиях городской застройки.

Обустройство и содержание строительной площадки: нормативно-технические и методические документы:

Размещение на строительной площадке средств вертикального транспорта.

Организационные мероприятия по уменьшению размеров опасных зон.

Примеры обустройства и содержания стройплощадок.

Временные дороги на строительной площадке.

Складское хозяйство на строительной площадке.

Производственные установки на строительной площадке.

Временные здания и их использование на строительстве.

Обеспечение строительства водой, теплом, электроэнергией.

Показатели качества обустройства и содержания стройплощадок.

Нормативно-методическая база (СНиПы, СП, СТО, СанПиН).

Рыночное ценообразование в условиях инвестиционно-строительных проектов.

Рыночное ценообразование:

Подходы к ценообразованию в строительстве: нормативный и рыночный.

Ценообразование в строительстве - позиция государства, "бюджет" и "рынок", оценка стоимости.

Факторы влияющие на формирование цены:

Себестоимость работ, материалов и оборудования.

Влияние фактора сроков на цену строительства.

Влияние фактора качества на цену строительства.

Влияние фактора неопределённости на цену строительства.

Прочие факторы (инсайд, выход на рынок, др.).

Модель оценки и сравнения предложений:

Таблица метода парных сравнений.

Примеры применения.

Цена инвестиционно-строительного проекта:

Инвестиционно-строительный проект.

Цели, задачи, состав работ на проекте, сроки.

Специфические факторы ценообразования.

Динамический характер себестоимости строительства.

Сметная стоимость объектов капитального строительства определяется сметной документацией, являющейся составной частью проектной документации, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004 ).

Система документов, применяемая для определения стоимости строительной продукции

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (в дальнейшем именуются - сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Под сметной нормой рассматривается совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок.

Виды сметных нормативов

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

государственные сметные нормативы - ГСН;

отраслевые сметные нормативы - ОСН;

территориальные сметные нормативы - ТСН;

фирменные сметные нормативы - ФСН;

индивидуальные сметные нормативы - ИСН.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные .

К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.

К укрупненным сметным нормативам относятся:

сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе:

нормативы накладных расходов;

нормативы сметной прибыли;

сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;

индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора)

укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе:

укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС);

укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);

сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР);

укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;

укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС);

прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ);

прейскуранты на строительство зданий и сооружений;

сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ);

сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);

показатели по объектам аналогам;

и другие нормативы.

С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:

изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;

нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений;

региональные колебания цен на материально-технические ресурсы;

различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях; иные факторы.

На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).

Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее - ТЕР) и отраслевые (далее - ОЕР) .

Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, и разрабатываются в основном уровне цен для 1-го базового района (Московской области).

Сборники ФЕР вместе с государственными элементными сметными нормами образуют единую государственную сметно-нормативную базу для разработки системы укрупненных сметных нормативов.

В территориальные сборники ЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона).

Отраслевые сборники ЕР разрабатываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.).

Основой для разработки единичных расценок в базисном уровне цен служат:

элементные сметные нормы на конструкции и виды работ;

сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;

сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции.

В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок.

Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:

затраты на оплату труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин) по состоянию на 01.01.2000;

стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на 01.01.2000;

стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке) по состоянию на 01.01.2000;

нормы расхода материалов (в натуральных показателях), стоимость которых не учитывается в единичной расценке;

наименования и нормы расхода материалов, изделий и конструкций, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.