Положение о внутриобъектовом и пропускном режиме на объекте

Во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», приказа МВД России от 29 января 2008 года № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции», с учётом требований приказа Минтранса России от 29 апреля 2011 года № 130 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровень безопасности для различных категорий объектов метрополитена»,

1. Ввести в действие с 01 июля 2014 года "Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах ГУЛ «Московский метрополитен» (далее - Инструкция) (приложение).

2. Начальникам служб и руководителям обособленных подразделений метрополитена, УВД на Московском метрополитена ГУ МВД России по г. Москве:

2.2. Обеспечить её неукоснительное исполнение.

2.3. До 01 июля 2014 г. разработать «Инструкцию о пропускном и внутриобъектом режимах» для своего объекта с учётом его особенностей.

3. Начальнику Общего отдела Управления метрополитена Серову обеспечить в установленном порядке подразделения метрополитена бланками пропусков согласно приложениям к Инструкции.

4. Считать утратившими силу с 01 июля 2014 года: совместный приказ ГУП «Московский метрополитен» и УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве от 16 августа 2011 года № 777/868 «О введении в действие пропускного режима и Инструкции по обеспечению пропускного режима на Московском метрополитене»; совместный приказ ГУЛ «Московский метрополитен» и УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве от 30 января 2012 г. № 169/61 "О внесении изменений в «Инструкцию по обеспечению пропускного режима на метрополитене»; указание начальника метрополитена от 24 августа 2011 года № 624 «О парковке личного автотранспорта на объектах метрополитена»; указание начальника метрополитена от 15 сентября 2011 года № 681 "О введении в действие «Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях инженерных корпусов Московского метрополитена по Проспекту Мира, ул. Гиляровского и ул. Щепкина».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника метрополитена - начальника Службы безопасности Муратова и заместителя начальника УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве - начальника полиции Савченко.

И. С. БЕСЕДИН, начальник ГУП «Московский метрополитен»

И. А. БОЖКОВ, начальник УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве

Приложение

к приказу № 351/304

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГУП «Московский метрополитен»

И. С. Беседин

УТВЕРЖДАЮ

Начальник УВД на

Московском метрополитене

ГУ МВД России по г. Москве

И. А. Божков

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах ГУП «Московский метрополитен» (далее - Инструкция) разработана в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», приказа МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции», приказа Минтранса России от 29 апреля 2011 г. № 130 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов метрополитена».

1.2. Инструкция регламентирует порядок организации и осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на объектах ГУП «Московский метрополитен» (далее - метрополитен).

1.3. На объектах метрополитена вводится круглосуточный пропускной режим.

1.4. Пропускной режим устанавливается в целях исключения возможности бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты метрополитена и с охраняемых объектов метрополитена.

1.5. Соблюдение пропускного режима на станциях, рампах и метромостах метрополитена обеспечивают наряды патрульно-постовой службы полиции (далее - ППСП) УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, а на других объектах метрополитена - на договорной основе охранные организации, имеющие право на оказание охранных услуг.

1.6. Внутриобъектовый режим устанавливается в целях:

Соблюдения работниками метрополитена и посетителями правил внутреннего распорядка и пожарной безопасности; установления порядка допуска работников метрополитена в помещения ограниченного доступа метрополитена; исключения возможности бесконтрольного перемещения посетителей на объектах метрополитена.

1.7. Требования настоящей Инструкции являются обязательными для всех должностных лиц, работников метрополитена, постоянно работающих или временно находящихся на метрополитене, всех юридических и физических лиц независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на объектах метрополитена, и посетителей.

1.8. Ответственность за изучение настоящей Инструкции всеми должностными лицами, работниками, а также обеспечение выполнения требований настоящей Инструкции возлагаются на руководителей структурных подразделений метрополитена и организаций, осуществляющих свою деятельность на метрополитене.

1.9. Руководители структурных подразделений метрополитена несут ответственность за исполнение требований пропускного и внутриобъектного режимов как непосредственно подчинёнными работниками, так и представителями сторонних организаций, выполняющих работы или посещающих территорию (объекты) их подразделений.

1.10. Ответственность за организацию и обеспечение пропускного и внутриобъектного режимов на объектах метрополитена возлагается на руководителей обособленных подразделений и филиалов метрополитена, в ведении которых находятся данные объекты.

1.11. Контроль за обеспечением пропускного и внутриобъектового режимов, разработка соответствующих нормативно-правовых документов по метрополитену возлагается на Службу безопасности метрополитена.

1.12. Юридические и физические лица, виновные в нарушении требований настоящей Инструкции, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок пропуска физических лиц и транспортных средств на охраняемые объекты метрополитена

2.1. Пропуск работников метрополитена, иных физических лиц и транспортных средств на охраняемые объекты метрополитена производится по действующим служебным удостоверениям или соответствующим пропускам только через контрольно-пропускные пункты (далее - КПП).

2.2. Посетители пропускаются на территорию объекта в рабочие дни с 8 часов 15 минут до 16 часов 45 минут, по пятницам с 8 часов 15 минут до 15 часов 15 минут по разовым пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

В исключительных случаях в рабочие дни до 8 часов 15 минут и после 16 часов 45 минут (в пятницу - после 15 часов 15 минут), а также в выходные и праздничные дни, посетители допускаются на объект при предъявлении документов, удостоверяющих личность, с разрешения должностного лица структурного подразделения метрополитена, имеющего право подписи письменных заявок на оформление разовых пропусков, и только в сопровождении работника структурного подразделения, в которое прибыл посетитель.

2.3. На охраняемые объекты метрополитена без оформления пропусков по предъявлении служебного удостоверения допускаются:

Высшие должностные лица органов государственной власти Российской Федерации; руководители Мэрии и Правительства Москвы, их структурных подразделений; сотрудники Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, Прокуратуры, службы судебных приставов при наличии у них оснований; сотрудники Государственной фельдъегерской службы, Администрации Президента Российской Федерации и спецсвязи, доставляющие почту, по предъявлении соответствующих документов и сопроводительного реестра на почту; сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) при наличии у них оснований; сотрудники МЧС, Госпожнадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Государственной инспекции труда при наличии у них оснований; сотрудники городских аварийных эксплуатационных бригад, скорой медицинской помощи в сопровождении работника объекта.

О факте прибытия данных лиц незамедлительно ставится в известность руководство метрополитена, объекта, оперативный дежурный по УВД на Московском метрополитене и дежурный Службы безопасности.

При прибытии указанных выше сотрудников с гостевой целью без оформленных надлежащим образом документов и оснований они допускаются на общих основаниях как посетители.

2.4. Пропуск на объекты метрополитена лиц, прибывших на совещание или другие плановые мероприятия, проводимые ГУП «Московский метрополитен», осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, на основании списков, подписанных руководителями подразделений (либо лицами, их замещающими), проводящих данное мероприятие, согласованных со Службой безопасности и поданных на КПП объекта.

Списки составляются в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени и отчества участников мероприятия, а также наименования организаций.

2.5. Пропуск на объекты метрополитена членов иностранных делегаций или отдельных иностранных граждан производится в соответствии с установленным на метрополитене порядком приёма иностранных граждан на основании списка.

Список для прохода членов иностранной делегации или отдельных иностранных граждан составляется принимающим структурным подразделением метрополитена или Отделом по связям с общественностью и средствами массовой информации, согласовывается с Первым отделом метрополитена, Службой безопасности и передается на КПП объекта метрополитена.

Посещение объектов метрополитена иностранной делегацией или отдельными иностранными гражданами осуществляется только в сопровождении работника ответственного подразделения, назначенного для сопровождения делегации, или работника Отдела по связям с общественностью и средствами массовой информации.

2.6. Пропуск работников, выполняющих строительные, ремонтные и профилактические работы в административных зданиях Управления метрополитена, осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, на основании списков и только в сопровождении работника метрополитена, осуществляющего технический надзор за выполнением таких работ, с обязательной записью в «Журнале учёта производимых работ».

Списки составляются в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, места жительства (пребывания), занимаемой должности, серии, номера, даты и места выдачи документа, удостоверяющего личность, полного наименования организации.

Списки таких работников согласовываются со Службой безопасности и передаются на КПП накануне дня начала проведения работ в соответствующем административном здании.

2.7. Проход на разрешённые начальником метрополитена торжественные и другие массовые мероприятия, проводимые в административных зданиях метрополитена, осуществляется по спискам, подписанным руководителем подразделения метрополитена (либо лицом, его замещающим), организующего мероприятия. Списки не позднее, чем за 1 день до проведения мероприятия, согласовываются со Службой безопасности и направляются ею на КПП административных зданий.

При проведении массовых мероприятий в административных зданиях организатор назначает лиц (лицо), которые осуществляют контроль за соблюдением общественного порядка и пожарной безопасности.

2.8. Лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска, а также по чужим, недействительным или утерянным пропускам, на объект не допускаются. Предъявленные пропуска изымаются, их предъявители задерживаются для документального оформления нарушения.

Материалы о фактах нарушения пропускного режима и изъятые документы передаются в Службу безопасности в течение 3 дней.

2.9. Лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на объекты метрополитена не допускаются.

2.10. При въезде (выезде) на территорию (с территории) объекта метрополитена производятся обязательный осмотр автотранспорта, груза, проверка соответствующих документов на ввозимый (вывозимый) груз.

Проезд транспортных средств на охраняемые территории объектов метрополитена производится по транспортному пропуску через КПП, ввоз материальных ценностей - по товарно-транспортной накладной, вывоз - по материальному пропуску. При следовании автотранспорта по нескольким объектам наличие вывозимых материальных ценностей сверяется по товарно-транспортным накладным.

Наличие пропуска на транспортное средство не означает, что находящиеся в нём лица имеют разрешение для проезда на территорию объекта метрополитена без предъявления соответствующих пропусков и документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров.

2.11. При въезде (выезде) автомобиля на территорию (с территории) объекта метрополитена водитель обязан выйти из него, предъявить сотруднику охраны соответствующие пропуска и документ, удостоверяющий его личность, товарно-транспортную накладную (материальный пропуск) и автомобиль для осмотра. После проверки соответствия ввозимых (вывозимых) материальных ценностей, указанных в товарно-транспортной накладной (материальном пропуске), пропусков, документа, удостоверяющего личность водителя, сотрудник охраны разрешает въезд (выезд) автомобиля через ворота КПП объекта.

2.12. Въезд на территорию объектов метрополитена автотранспорта полиции, пожарной, скорой медицинской помощи и городских аварийных формирований осуществляется в любое время суток после уточнения цели их прибытия, записи государственного регистрационного знака машины с сообщением дежурному или ответственному по объекту, а также в дежурную часть: Службы безопасности, охранной организации, территориального отдела МВД России и отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве.

2.13. Порядок въезда (выезда) автомашин на территорию (с территории) административных зданий Управления (проспект Мира, д. 41, стр. 2 и ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1), на подземные автостоянки метрополитена (ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1 и ул. Щепкина, д. 49а), определяется соответствующими Инструкциями, которые утверждаются начальником метрополитена.

3. Виды пропусков для прохода (проезда) на объекты метрополитена, порядок их оформления и выдачи

3.1. Для прохода (проезда) на охраняемые объекты метрополитена выдаются служебные удостоверения, постоянные пропуска (электронные или на бумажном носителе), разовые, материальные и транспортные пропуска.

3.1.1. Постоянные пропуска, выдаваемые работникам метрополитена:

Удостоверение работника Московского метрополитена (приложение 1); бесконтактная смарт-карта (БСК-пропуск работника Московского метрополитена) для прохода на объекты (в секторы зоны транспортной безопасности) метрополитена, на которых установлены автоматические контрольные пункты, и в помещения метрополитена, оборудованные Системой контроля и управления доступом (СКУД) (приложения 2, 3).

3.1.2. Постоянные пропуска, выдаваемые персоналу юридических лиц, осуществляющих деятельность на объектах метрополитена, в рамках сроков действия договоров и соглашений, обуславливающих такую деятельность:

Постоянный пропуск работника сторонней организации на основе БСК для прохода в административные здания Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2, ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1 и ул. Щепкина, д. 49а) (приложение 4); постоянный пропуск на бумажной основе для работников сторонних организаций, дающий право прохода на объект (объекты), в секторы зоны транспортной безопасности метрополитена при наличии соответствующего штампа (штампов) (приложение 5).

3.1.3. Разовые пропуска, выдаваемые физическим лицам:

Разовый БСК-пропуск для прохода в административные здания Управления метрополитена (приложение 6); разовой пропуск посетителя для прохода на другие объекты метрополитена (приложение 7).

3.1.4. На право вывоза (выноса) материальных ценностей с объекта метрополитена материальный пропуск (приложение 8).

3.1.5. Для проезда транспортных средств:

Пропуск на право въезда на объекты ГУП «Московский метрополитен» (красного цвета) (приложение 9); пропуск на право въезда на объекты ГУП «Московский метрополитен» (синего цвета) (приложение 10); разовый пропуск на право разового въезда (выезда) на объект Московского метрополитена и нахождения на нём в течение времени, указанного в пропуске (приложение 11).

3.1.6. Постоянные и разовые пропуска, выданные работникам сторонних организации, права бесплатного проезда по линиям метрополитена не дают.

3.1.7. Владельцам всех видов пропусков запрещается передавать их другим лицам. Неисполнение этого требования считается грубейшим нарушением трудовой дисциплины, выразившееся в неисполнении работником его трудовых обязанностей, и влечёт за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.8. Руководители структурных подразделений метрополитена обязаны ежегодно предоставлять на КПП и своевременно обновлять образцы пропусков, печатей, штампов, списки должностных лиц, имеющих право подписи пропусков, и образцы их подписей.

3.1.9. Изготовление бланков всех видов пропусков и штампов осуществляется Общим отделом Управления метрополитена по заявкам руководителей подразделений метрополитена.

4. Порядок оформления и выдачи служебных удостоверений и пропусков работникам метрополитена

4.1. Удостоверение работника Московского метрополитена выдаётся Службой управления персоналом, специалистами по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена и даёт право прохода в служебные помещения станций, на площадки электродепо, в административно-бытовые здания метрополитена и Монорельсовой транспортной системы, а также на другие объекты (в секторы зоны транспортной безопасности) метрополитена и объекты Монорельсовой транспортной системы при наличии специальных штампов установленного образца (приложение 12).

Простановку в служебных удостоверениях специальных штампов выполняют: Служба управления персоналом, кадровые подразделения обособленных подразделений и филиалов метрополитена, Первый отдел метрополитена.

Проход на все объекты метрополитена, кроме режимных объектов; проезд в кабине управления поездом по всем линиям; проход в тоннели и на открытые участки всех линий после снятия напряжения; проход через все рампы электродепо после снятия напряжения; проход на территорию всех электродепо; проход во все административно-бытовые корпуса, а также штампы, разрешающие проход на режимные объекты метрополитена, в служебных удостоверениях проставляются только Первым отделом метрополитена на основании заявок начальников служб Управления, отделов Управления, обособленных подразделений и филиалов метрополитена (приложение 13).

4.2. Ответственность за правильность оформления и выдачи служебных удостоверений работникам метрополитена с необходимыми штампами несут работники, на которых эта обязанность возложена, и руководители структурных подразделений метрополитена, подписавшие удостоверения.

4.3. Бесконтактная смарт-карта (БСК-пропуск работника Московского метрополитена) выдаётся работнику метрополитена Службой управления персоналом, специалистами по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена на срок, установленный трудовым договором (приложения 2, 3).

БСК-пропуска (приложения 3) действительны только при наличии удостоверения работника Московского метрополитена.

4.4. Служебные удостоверения и бесконтактные смарт-карты, выдаваемые работникам метрополитена, являются собственностью метрополитена и подлежат возврату при увольнении.

5. Порядок оформления и выдачи постоянных пропусков работникам сторонних организаций

5.1. Постоянные пропуска работникам сторонних организаций (приложение 5), арендующим площади и помещения на территории (объектах) метрополитена, выполняющим работы на объектах метрополитена по договорам, соглашениям, осуществляющим контроль за деятельностью метрополитена, для прохода на объекты метрополитена оформляются и выдаются с разрешения начальников обособленных подразделений метрополитена (филиалов) в соответствии с «Инструкцией о порядке производства работ посторонними организациями в эксплуатируемых сооружениях Московского метрополитена» на срок действия договора аренды, выполнения работ по договорным обязательствам. В случае длительного срока действия договора пропуск выдаётся до конца текущего года на основании удостоверенных печатью письменных обращений руководителей таких организаций.

Письменные обращения о выдаче пропуска физическим лицам должны включать:

Полное наименование организации или юридического лица, инициирующего выдачу пропуска; номер, сроки действия и предмет договора (соглашения), в соответствии с которым производятся работы на объектах метрополитена; наименование посещаемых объектов; срок действия пропуска; установочные данные лица, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место регистрации и фактическое место проживания, занимаемую должность, серию, номер, дату и место выдачи документа, удостоверяющего личность; фотографию (цветную/чёрно-белую) размером 3×4 см на матовой бумаге.

В случае обращения о выдаче пропуска работнику сторонней организации, являющемся иностранным гражданином (лицом без гражданства), к письменному обращению о выдаче пропуска прилагается заверенная копия разрешения на работу, выданного территориальным органом Федеральной миграционной службы (если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом), и копии паспорта. Пропуск иностранному гражданину (лицу без гражданства) выдаётся на срок, не превышающий время действия разрешения на работу.

Письменные обращения о выдаче пропусков заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами чёрного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путём зачеркивания и с помощью корректирующих средств. За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в письменном обращении, руководитель сторонней организации несёт ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Пропуска оформляются и выдаются Службой управления персоналом, специалистами по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена или работниками, на которых эта обязанность возложена, и заверяются руководителями обособленных подразделений метрополитена (филиалов) либо лицами, их замещающими.

5.3. Ответственность за правильность оформления и выдачи пропусков с необходимыми штампами несут работники, на которых эта обязанность возложена, и руководители обособленных подразделений метрополитена, подписавшие пропуска.

5.4. Выдача пропусков работникам сторонних организаций для прохода на несколько объектов метрополитена производится обособленным подразделением (филиалом) метрополитена, в производственных интересах которого работает сторонняя организация, на основании заверенного печатью письменного обращения руководителя сторонней организации. В остальных подразделениях проставляются штампы по принадлежности при предъявлении копии письменного обращения с ходатайством руководителя обособленного подразделения (филиала) метрополитена, в производственных интересах которого работает сторонняя организация.

5.5. Учёт выдачи постоянных пропусков ведётся в «Журнале учёта пропусков, выданных работникам сторонних организаций для прохода на охраняемые объекты метрополитена» (приложение 14).

5.6. Постоянные пропуска, дающие право прохода в административные здания метрополитена (АБК, электродепо), работники получают лично под роспись в «Журнале учёта пропусков, выданных работникам сторонних организаций для прохода на охраняемые объекты метрополитена».

Постоянные пропуска, дающие право прохода работникам сторонней организации, выполняющей работу в эксплуатируемых сооружениях метрополитена, выдаются работнику метрополитена, осуществляющему технадзор за работами на действующих объектах метрополитена, под роспись в «Журнале учёта пропусков, выданных работникам сторонних организаций для прохода на охраняемые объекты метрополитена».

Работник метрополитена, осуществляющий технадзор за работами на действующих объектах метрополитена, выдаёт пропуска работникам сторонней организации перед началом работы на время её выполнения.

Проход на действующий объект метрополитена работников сторонних организаций и выполнение ими работ осуществляются в соответствии с «Инструкцией о порядке производства работ сторонними организациями в эксплуатируемых сооружениях Московского метрополитена».

Руководителям сторонней организации, осуществляющим контроль за производством работ, пропуска могут быть выданы на руки по письменному запросу организации - производителя работ.

5.7. Обращения о выдаче пропусков в бумажном виде и на электронном носителе, «Журнал учёта пропусков, выданных работникам сторонних организаций для прохода на охраняемые объекты метрополитена» хранятся в структурных подразделениях метрополитена в течение 3 лет, после чего уничтожаются по акту. Акты хранятся 1 (один) год.

5.8. По истечении установленного срока действия пропуска сдаются в структурное подразделение метрополитена, выдавшее их, где и уничтожаются по акту после 3 месяцев хранения. Акт хранится 1 (один) год.

5.9. В случае утраты пропуска или изменения сведений о работнике руководитель сторонней организации обязан в течение 3 суток письменно заявить об этом в структурное подразделение метрополитена, выдавшее пропуск.

6. Порядок оформления и выдачи разовых пропусков для посетителей объектов метрополитена

6.1. Разовый пропуск выдаётся посетителям индивидуально и даёт право на посещение того структурного подразделения объекта, которое указано в заявке, в пределах одного рабочего дня (приложение 7).

6.2. Посетители пропускаются на территорию объекта в рабочие дни с 8 часов 15 минут до 16 часов 45 минут, по пятницам с 8 часов 15 минут до 15 часов 15 минут по разовым пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

В исключительных случаях в рабочие дни до 8 часов 15 минут и после 16 часов 45 минут (в пятницу - после 15 часов 15 минут), а также в выходные и праздничные дни посетители допускаются на объект при предъявлении документов, удостоверяющих личность, с разрешения должностного лица структурного подразделения метрополитена, имеющего право подписи письменных заявок на оформление разовых пропусков, и только в сопровождении работника структурного подразделения, в которое прибыл посетитель.

При проходе (выходе) посетителей сотрудник охранной организации проверяет документы, удостоверяющие личность посетителя, производит запись в «Журнале учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена» (приложение 18).

В выходные и праздничные дни сотрудник охранной организации разрешает проход только после росписи работника структурного подразделения, в которое прибыл посетитель, в графе «Примечание» «Журнала учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена».

6.3. Разовый пропуск для прохода на конкретный объект оформляется на основании письменной заявки принимающего лица подразделения (приложение 15):

Специалистами по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена; лицами, на которых эта обязанность возложена руководителями обособленных подразделений и филиалов; комендантами зданий.

Заявка должна включать:

Ф. И. О. (полностью) посетителя; дату и время посещения; структурное подразделение и Ф. И. О. (полностью) лица, к кому идёт посетитель.

Право подписи разовых пропусков имеют: начальник объекта, его заместители, а также руководители обособленных подразделений метрополитена, предприятий-арендаторов, если им такое право делегировано начальником объекта и если они включены в перечень лиц, имеющих право подписи разовых пропусков (приложение 16).

Учёт выданных разовых пропусков ведётся в «Журнале выдачи разовых пропусков» (приложение 17).

6.4. В исключительных случаях проход посетителей без оформления разового пропуска разрешается по устному распоряжению, отданному по телефону, начальником обособленного подразделения, филиала метрополитена или его заместителями.

При получении распоряжения о пропуске посетителя по телефону от лиц, которым предоставлено такое право, сотрудник охранной организации обязан убедиться в достоверности принятого распоряжения, для чего необходимо перезвонить лицу, отдавшему такое распоряжение.

6.5. Контроль за входом и выходом лиц, посетивших объект, осуществляется сотрудниками охранной организации.

При проходе посетителя на территорию объекта метрополитена через КПП по разовому пропуску (устному распоряжению) сотрудник охранной организации проверяет документы, удостоверяющие личность посетителя, производит запись в «Журнале учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена» (приложение 18) с указанием:

Ф. И. О. посетителя; серии, номера, даты и места выдачи документа, удостоверяющего личность посетителя; подразделения метрополитена (номер помещения), в которое идет посетитель; Ф. И.О. и должности работника, заявившего пропуск, номера пропуска, а также времени прохода посетителя.

Пропуск возвращается посетителю, а корешок разового пропуска остается на КПП.

При пропуске по устному распоряжению, отданному по телефону, в графе «Примечание» указываются - Ф. И.О., должность работника, отдавшего такое распоряжение, и его служебный номер телефона.

6.6. По окончании посещения принимающее лицо делает отметку в разовом пропуске о времени убытия посетителя и подписывает его. После отметки разовый пропуск действителен в течение 15 минут. По истечении указанного времени посетители выпускаются с объекта с разрешения уполномоченного лица исключительно после выяснения причин задержки.

6.7. Разовые пропуска при выходе с объекта сдаются посетителями на КПП сотрудникам охраны, которые делают в «Журнале учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена» запись о фактическом времени убытия.

6.8. Работники охраны на КПП в конце каждого месяца передают сданные посетителями разовые пропуска, корешки разовых пропусков в структурное подразделение метрополитена, выдавшее их.

6.9. Заявки, разовые пропуска и корешки разовых пропусков хранятся в обособленном подразделении метрополитена, выдавшем их, где и уничтожаются комиссией по акту после 3 месяцев хранения. Акт хранится 1 (один) год.

6.10. «Журнал выдачи разовых пропусков» и «Журнал учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена» хранятся на объекте метрополитена 3 (три) года со дня последней записи, после истечения срока хранения уничтожаются комиссией по акту. Акт хранится 1 (один) год.

7. Порядок оформления и выдачи пропусков в административные здания Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2, ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1, ул. Щепкина, д. 49а)

7.1. Порядок кодирования бесконтактной смарт-карты работника метрополитена

7.1.1. Кодирование бесконтактной смарт-карты работника метрополитена, дающей право входа (выхода) в режимные зоны административных зданий Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2, ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1, ул. Щепкина, д. 49а), осуществляется Бюро пропусков.

7.1.2. Основанием для кодирования бесконтактных смарт-карт работникам метрополитена является письменная заявка, подписанная руководителем Службы управления персоналом, специалистами по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена с указанием Ф.И.О. (полностью) и занимаемой должности принятого на работу работника, направленная в Бюро пропусков Службы безопасности (приложение 19).

7.1.3. При увольнении (переводе) работника метрополитена Служба управления персоналом, специалисты по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена письменно информируют об этом Бюро пропусков Службы безопасности для блокировки или перекодирования принадлежавшей ему бесконтактной смарт-карты.

При утрате работником удостоверения работника Московского метрополитена, бесконтактной смарт-карты Служба управления персоналом, специалисты по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена письменно информируют об этом Службу безопасности с указанием Ф.И.О. работника, его должности, наименования подразделения, номера служебного удостоверения или бесконтактной смарт-карты.

7.1.4. Допуск в режимные зоны административного здания Управления метрополитена (ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1) осуществляется в соответствии с установленным начальником метрополитена порядком.

7.2. Оформление и выдача постоянных пропусков работникам сторонних организаций

7.2.1. Оформление, учёт и выдача постоянных пропусков на основе БСК работникам сторонних организаций (приложение 4) в административные здания Управления метрополитена осуществляется Службой безопасности на основании удостоверенных печатью письменных обращений руководителей таких организаций и по ходатайству руководителей структурных подразделений метрополитена, находящихся в зданиях, которые посещают работники сторонних организаций.

Руководители структурных подразделений метрополитена должны обосновать целесообразность выдачи пропусков сотрудникам сторонних организаций.

В письменном обращении указываются полное наименование организации или юридического лица, инициирующего выдачу пропуска, а также установочные данные лица, которому требуется оформить пропуск, в том числе Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации (фактическое место жительства), занимаемая должность, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях посещения административного здания (зданий) Управления метрополитена и подразделения метрополитена, в которые требуется оформить пропуск, вид пропуска и на какой срок необходим пропуск.

Письменные обращения о выдаче пропусков должны заполняться на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) без сокращений слов, аббревиатур, исправлений или помарок.

Письменные обращения подаются сторонними организациями в бумажном виде и на электронном носителе.

Постоянные пропуска (приложение 4) выдаются работникам сторонних организаций, многократно посещающим в течение года административные здания Управления метрополитена.

При положительном решении о выдаче постоянного пропуска Служба безопасности через Бюро пропусков выдаёт сторонней организации бланк заявки (приложение 20), который после заполнения и получения соответствующих согласований возвращается в Службу безопасности метрополитена.

После согласования заявки заместителем начальника метрополитена - начальником Службы безопасности (заместителем начальника Службы безопасности) она передаётся в Службу сбора доходов для изготовления пропуска на основе БСК работника сторонней организации.

Выдача постоянного пропуска на основе БСК осуществляется Бюро пропусков по мере безналичной оплаты сторонней организацией стоимости его изготовления на расчётный счёт Службы сбора доходов метрополитена.

7.2.2. Постоянный пропуск работника сторонней организации оформляется на календарный год и действителен до 31 декабря текущего года.

7.2.3. Выдача постоянных пропусков на основе БСК работникам сторонних организаций регистрируется в «Журнале учёта выдачи постоянных электронных пропусков» (приложение 21).

7.2.4. При необходимости продления срока действия постоянного пропуска руководители сторонних организаций повторно направляют в Службу безопасности письменное обращение, в котором сообщают те же сведения, что и при первом обращении, с указанием нового срока действия пропуска.

7.2.5. О факте порчи или утраты пропуска его владелец обязан незамедлительно доложить руководителю своей организации, который обязан провести служебное расследование по данному факту, а также уведомить о случившемся Службу безопасности, предоставить ей материалы расследования в течение 3 дней.

Заявка на выдачу нового пропуска вместе с материалами расследования и докладом о принятых мерах представляется в Службу безопасности. На основании принятого службой решения работнику оформляется (не оформляется) новый пропуск.

7.2.6. Владельцам пропусков запрещается передавать пропуска другим лицам. В случае использования пропуска другим лицом пропуск изымается сотрудниками охранных организаций, осуществляющих пропускной режим на объектах метрополитена, и с материалами о нарушении передаётся в Службу безопасности метрополитена для рассмотрения вопроса об аннулировании пропуска.

7.2.7. «Журнал учёта выдачи постоянных электронных пропусков» хранится в Бюро пропусков метрополитена 3 (три) года со дня последней записи, после истечения срока хранения уничтожается комиссией по акту.

Обращения сторонних организаций о выдаче пропусков в письменном виде и на электронном носителе хранятся в Бюро пропусков метрополитена 3 (три) года, после истечения срока хранения уничтожается комиссией по акту. Акты хранятся 1 (один) год.

7.3. Оформление разовых пропусков

7.3.1. Разовые пропуска посетителям оформляются в Бюро пропусков по письменным заявкам (приложение 22) и дают право на посещение только того структурного подразделения, которое указано в заявке, в пределах одного рабочего дня.

Право подписи письменных заявок на оформление разовых пропусков имеют: референты начальника метрополитена, заместители начальника метрополитена, их референты (секретарь), советники (помощники) начальника метрополитена, начальники служб и отделов Управления метрополитена и их заместители, начальники служб метрополитена и их заместители, советники (помощники) начальников служб метрополитена, начальники отделов служб метрополитена и их заместители, специалисты по управлению персоналом обособленных подразделений и филиалов метрополитена, руководители общественных организаций, находящихся в административных зданиях Управления метрополитена.

В письменной заявке на выдачу разового пропуска указываются фамилия, имя, отчество посетителя, наименование организации, дата и время посещения, подразделение метрополитена, номер комнаты, в которую следует посетитель, номер телефона принимающего лица.

Подпись должностного лица заверяется печатью (штампом) структурного подразделения метрополитена.

В заявке на выдачу разового пропуска дополнения, исправления и изменения не допускаются.

Письменные заявки на оформление разовых пропусков подаются в Бюро пропусков накануне или в день посещения.

7.3.2. Руководители структурных подразделений метрополитена должны ежегодно представлять в Службу безопасности (по состоянию на 1 января) и своевременно обновлять списки лиц, имеющих право подписи письменных заявок на оформление разовых пропусков (приложение 23).

7.3.3. Разовые пропуска оформляются и выдаются посетителям при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Допуск посетителей и нахождение их в административных зданиях Управления метрополитена разрешается в рабочие дни с 8 часов 15 минут до 16 часов 45 минут, в пятницу с 8 часов 15 минут до 15 часов 15 минут. Работникам запрещается приглашать в здания метрополитена граждан в целях, не относящихся к осуществлению производственной деятельности.

7.3.4. В отдельных случаях разовый пропуск посетителю на вход в административные здания Управления метрополитена может быть оформлен по устному распоряжению начальника метрополитена (референтов), первых заместителей начальника метрополитена, начальника Службы безопасности и его заместителей. При этом в базу данных вносятся данные гражданина о получении им пропуска.

7.3.5. Разовые пропуска выдаются на одно лицо и только для разового посещения здания и при выходе опускаются в картоприёмник на КПП.

При повторном посещении здания заявка на получение разового пропуска оформляется заново.

7.3.6. Заявки на разовые пропуска БСК хранятся в Бюро пропусков, где и уничтожаются по акту после 3 месяцев хранения.

7.3.7. В рабочие дни после 16 часов 45 минут (в пятницу после 15 часов 15 минут), в выходные и праздничные дни посетители пропускаются в административные здания Управления метрополитена с предъявлением документов, удостоверяющих личность, с разрешения должностного лица структурного подразделения метрополитена, имеющего право подписи письменных заявок на оформление разовых пропусков, и только в сопровождении должностного лица структурного подразделения, в которое прибыл посетитель.

При проходе (выходе) посетителей сотрудник охранной организации проверяет документы, удостоверяющие личность посетителя, производит запись в «Журнале учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена» (приложение 18). Разрешает проход после росписи принимающего должностного лица в графе «Примечание» «Журнала учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена».

8. Порядок оформления и выдачи пропусков на транспортные средства и порядок их въезда на территорию объектов метрополитена

Документом, дающим право въезда (выезда) транспортных средств на территорию объектов метрополитена и стоянки в отведённых местах, является пропуск на транспортные средства установленного образца (приложение 9, 10, 11).

8.1. Постоянные пропуска на право въезда (выезда) на все объекты метрополитена (красного цвета) на транспортные средства метрополитена и личные автомобили работников метрополитена (при наличии производственной необходимости в поездках на охраняемые объекты метрополитена), оформляются, учитываются и выдаются отделом пропускного режима Службы безопасности.

Постоянные пропуска на служебные транспортные средства выдаются на основании письменных обращений руководителей обособленных подразделений, филиалов, Служб и отделов Управления метрополитена.

Письменное обращение на выдачу пропусков направляется на имя начальника Службы безопасности до 15 декабря завершающегося года с указанием вида, марки, модели, цвета автомобиля, государственного регистрационного знака, сведения о занимаемой должности (должностях) и/или Ф. И. О. лица (лиц), под управлением которых будут находиться автомобиль, времени действия пропуска.

Право подписи письменных обращений на выдачу постоянных пропусков (красного цвета) предоставлено руководителям обособленных подразделений, филиалов, Служб и отделов Управления метрополитена или лицам, их замещающим.

Письменное обращение подаётся в бумажном виде и на электронном носителе.

Постоянный пропуск на личный автомобиль работника метрополитена выдаётся на основании его письменного обращения с ходатайством его руководителя на имя начальника Службы безопасности с указанием вида, марки, модели, цвета автомобиля, государственного регистрационного знака, времени действия пропуска, согласия на осмотр работниками охранных организаций салона и багажного отделения автомобиля.

К обращению о выдаче пропуска на личный автотранспорт работник метрополитена прилагает копию Свидетельства о регистрации ТС.

Срок действия пропусков, выдаваемых на служебный автотранспорт метрополитена, а также на личный автотранспорт работников метрополитена устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.

8.2. В пропуске указываются: срок действия, вид, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, на оборотной стороне - сведения о занимаемой должности (должностях) и/или Ф. И. О. лица (лиц), под управлением которых будет находиться автомобиль (приложение 9).

8.3. Постоянные пропуска на право въезда (выезда) на один или несколько объектов метрополитена (синего цвета) на транспортные средства метрополитена, оформляются, учитываются и выдаются руководителем соответствующего объекта, а с правом въезда (выезда) на территорию всех электродепо - Службой безопасности при наличии согласования руководителя Службы подвижного состава или Службой подвижного состава.

Основанием для выдачи постоянного пропуска на транспортные средства метрополитена является письменное обращение руководителя филиала, обособленного подразделения, Службы или отдела Управления метрополитена.

Пропуска (синего цвета) могут выдаваться на личный автотранспорт работников метрополитена.

Основанием для выдачи пропуска на личный автомобиль работника метрополитена является мотивированное письменное обращение работника метрополитена, к которому прилагается копия Свидетельства о регистрации ТС.

Письменное обращение на выдачу пропуска работник метрополитена подаёт на имя руководителя соответствующего объекта с указанием вида, марки, модели, цвета автомобиля, государственного регистрационного знака, сведения о занимаемой должности и Ф. И. О. лица, под управлением которого будет находиться автомобиль, наименования объекта (объектов) метрополитена, мотивированного обоснования необходимости пребывания на этом объекте (объектах), времени действия пропуска, а также о своём согласии на осмотр работниками охранных организаций салона и багажного отделения автомобиля.

8.4. Постоянные пропуска на право въезда (выезда) на один или несколько объектов метрополитена (синего цвета) выдаются на транспортные средства сторонних организаций, осуществляющих деятельность на этих объектах, в рамках сроков действия договоров и соглашений, обуславливающих такую деятельность, с согласия начальников обособленных подразделений метрополитена, имеющих с этими организациями договора или совместные приказы на выполнения работ, и на основании удостоверенных печатью письменных обращений руководителей таких организаций.

При наличии производственной необходимости в поездках на охраняемые объекты метрополитена пропуска могут выдаваться на личный автотранспорт работникам сторонних организаций.

В письменном обращении на пропуск автотранспортных средств, указывается полное наименование организации, сведения о автотранспортных средствах, на которые требуется оформить пропуск, в том числе их вид, марку, модель, цвет, регистрационные знаки (служебные или личные номера), Ф. И. О. лица, под управлением которого будут находиться данные автотранспортные средства, наименование объекта (объектов) метрополитена, на который требуется оформить пропуск, а также сведения о целях пребывания на объекте (объектах) метрополитена, времени действия пропуска и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск, согласие владельца на осмотр сотрудниками охранных организаций салона и багажного отделение личного автомобиля.

К письменным обращениям прикладываются копии Свидетельств о регистрации ТС.

8.5. Обращение о выдаче пропуска подаётся в бумажном виде и на электронном носителе.

8.6. В пропуске указываются: срок действия; наименование объекта, куда разрешён въезд (выезд); вид, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства; на оборотной стороне - сведения о занимаемой должности (должностях) и/или Ф. И. О. лица (лиц), под управлением которых будут находиться автомобиль (приложение 10).

8.7. Владелец пропуска обеспечивает его сохранность и использование на том транспортном средстве, которое указано в пропуске. В случае использования пропуска на другом транспортном средстве (работником, не указанном в пропуске) пропуск изымается работниками охранных организаций, осуществляющих пропускной режим на объектах метрополитена, и передаётся в Службу безопасности метрополитена.

В случае повреждения или порчи пропуска он подлежит замене.

8.8. В случае утери пропуска владелец обязан незамедлительно сообщить об этом руководителю подразделения метрополитена, выдавшего пропуск, который информирует об этом Службу безопасности. Служба безопасности даёт указание охранным организациям, осуществляющим пропускной режим на объектах метрополитена, не допускать на охраняемую территорию автомобиль с указанным пропуском и об его изъятии.

8.9. Постоянные пропуска на право въезда (выезда) транспортных средств на хозяйственный двор административного здания Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2), территорию административного здания Управления метрополитена (ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1), подземные автостоянки (ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1, ул. Щепкина, д. 49а) выдаются Отделом пропускного режима Службы безопасности, а закодированные пульты управления от ворот - Общим отделом Управления метрополитена.

На подземные автостоянки пропуска и пульты управления от ворот выдаются на транспортные средства только с разрешения начальника метрополитена.

8.10. Письменные обращения на выдачу пропусков хранятся в течение трёх месяцев по окончании срока действия пропусков. После истечения срока хранения уничтожается комиссией по акту. Акт хранится 1 (один) год.

8.11. Выдача всех видов постоянных пропусков регистрируется в «Журнале учёта выдачи постоянных пропусков, дающих право въезда на охраняемые объекты метрополитена» (приложение 24).

Журнал хранится в структурном подразделении метрополитена 3 (три) года со дня последней записи, после истечения срока хранения уничтожается комиссией по акту. Акт хранится 1 (один) год.

8.12. Выдача дубликатов пропусков сторонним организациям при их повреждении или утрате производится в исключительных случаях руководителями подразделений, выдавших пропуска, после получения письменной заявки от руководителя сторонней организации.

8.13. Разовый пропуск на право разового въезда на территорию объектов метрополитена (приложение 11) выдаётся на основании разовой письменной заявки на пропуск транспортного средства, которая подаётся на имя руководителя объекта метрополитена. В ней указывается, с какой целью будет заезжать транспортное средство, характер перевозимого груза, место, дата и время заезда, государственный регистрационный знак транспортного средства, Ф. И. О. водителя и сопровождающих лиц.

8.14. Разовый пропуск даёт право разового въезда транспортного средства на территорию объекта метрополитена в день его выдачи.

8.15. В случае планирования разового заезда транспортного средства в нерабочий день заявка оформляется в предшествующий ему рабочий день.

8.16. При выезде по разовому пропуску сотрудник охраны изымает его и в конце каждого месяца передаёт разовые пропуска в структурное подразделение метрополитена, выдавшее их, где они приобщаются к корешкам разовых пропусков.

8.17. Заявки, разовые пропуска и корешки разовых пропусков хранятся в обособленном подразделении метрополитена, выдавшем их, где и уничтожаются комиссией по акту после 6 месяцев хранения. Акт хранится 1 (один) год.

8.18. Разовые пропуска на право въезда на территорию и подземные автостоянки административных зданий Управления метрополитена (ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1 и ул. Щепкина, д. 49а) - выдаются Общим отделом метрополитена.

На хозяйственный двор административного здания Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2.) разовые пропуска выдаются как Общим отделом метрополитена, так и руководителями структурных подразделений, находящихся в здании, для осуществления хозяйственной деятельности.

8.19. Разовые пропуска на право въезда на другие объекты метрополитена выдаются руководителями этих объектов, с правом нахождения на них в течение указанного в пропуске времени, или руководителями других подразделений метрополитена, если им такое право делегировано руководителями этих объектов.

8.20. При выдаче всех видов пропусков на автотранспортные средства получатель пропуска должен быть ознакомлен с разделом 8 настоящей Инструкции под роспись в «Журнале учёта выдачи постоянных пропусков, дающих право въезда на охраняемые объекты метрополитена» и на оборотной стороне корешка разового пропуска.

8.21. Во время нахождения транспортного средства на охраняемом объекте метрополитена транспортный пропуск должен быть размещён на внутренней поверхности лобового стекла этого транспортного средства, чтобы обеспечивалась возможность его прочтения.

Передача транспортного пропуска другим лицам, либо размещение его на других транспортных средствах запрещена.

8.22. По истечении установленного срока действия транспортные пропуска сдаются в структурное подразделение метрополитена, выдавшее их, где уничтожаются по акту после 3 месяцев хранения. Акт хранится 1 (один) год.

9. Порядок парковки личного автотранспортного средства на объектах метрополитена и пользования местами парковки

9.1. Парковка личного автотранспорта работников метрополитена, сторонних организаций на территории объекта метрополитена осуществляется с разрешения руководителя объекта в специально отведённом и оборудованном месте (местах).

9.2. Въезд (выезд) личного автотранспорта на парковку осуществляется по постоянному пропуску на право въезда (выезда) на объект метрополитена (синего цвета) при наличии учётной карточки с данными на автомобиль и владельца (приложение 25). Учётная карточка при въезде на КПП объекта сдаётся работнику охранной организации и возвращается при выезде с объекта. Учётная карточка оформляется и выдаётся только руководителем объекта.

9.3. Парковка личного автотранспорта в выходные и праздничные дни разрешена руководителям подразделений, работникам метрополитена, работающим в эти дни, на период рабочего времени.

9.4. Количество выдаваемых пропусков и учётных карточек не должно превышать количество специально отведённых мест для парковки. При сменной работе подразделения (объекта) количество выдаваемых пропусков может быть увеличено при условии, что единовременное нахождение автотранспорта не будет превышать количество мест для парковки.

9.5. При въезде на территорию объекта водитель должен поместить транспортное средство в отведённом месте парковки. Все парковочные места на объекте метрополитена должны быть пронумерованы. На КПП должна быть утверждённая руководителем объекта схема расположения парковочных мест для транспортных средств работников объекта и сторонних организаций, расположенных на территории данного объекта.

9.6. Стоянка личного транспорта работников метрополитена на хозяйственном дворе административного здания Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2) запрещена. В исключительных случаях стоянка личного транспорта может быть разрешена Службой безопасности по списку и при наличии соответствующего транспортного пропуска.

9.7. Пропуск работников метрополитена, следующих на личных автотранспортных средствах на служебные парковки административного здания Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2), осуществляется по пропускам, выданным отделом пропускного режима Службы безопасности.

9.8. Запрещается производить ремонт, чистку и мойку транспортного средства в местах парковки.

9.9. Пропуск подлежит изъятию с лишением в дальнейшем права на его получения:

9.9.1. При нарушении условий парковки транспортным средством, установленных на объекте;

9.9.2. При выявлении отсутствия или несоответствия на пропуске печати, подписи руководителя подразделения метрополитена, истечения срока и времени действия пропуска, а также в случае отсутствия записи о его выдаче в «Журнале учёта выдачи постоянных пропусков, дающих право въезда на охраняемые объекты метрополитена»;

9.9.3. При использовании пропуска другим транспортным средством или лицом, не указанным в пропуске.

9.10. Изъятие пропусков производят должностные лица объектов, работники Службы безопасности или сотрудники охраны, осуществляющие пропускной и внутриобъектовый режимы.

9.11. Администрация объекта не несёт ответственности за сохранность и целостность транспортных средств во время пребывания их на территории объектов.

10. Порядок оформления и выдачи материальных пропусков

10.1. Материальный пропуск (приложение 8), разрешающий вывоз (вынос) материальных ценностей, выдаётся сроком действия до одних суток: начальником Общего отдела Управления метрополитена, руководителями Служб метрополитена, структурных подразделений Управления, находящихся в административных зданиях Управления метрополитена (проспект Мира, д. 41, стр. 2., ул. Гиляровского, д. 37, стр. 1, ул. Щепкина, д. 49а), а с других объектов метрополитена - руководителями этих объектов и иных обособленных подразделений метрополитена, руководителями сторонних организаций, размещённых на площадках объектов.

10.2. Материальный пропуск сдаётся при выезде (выходе) с объекта метрополитена работнику охраны, где хранится у начальника охраны объекта, а затем уничтожается по акту после 3 месяцев хранения.

10.3. Корешки материальных пропусков хранятся в подразделениях, выдавших их, и уничтожаются по акту после 3 месяцев хранения.

10.4. При следовании автотранспорта по нескольким объектам, наличие вывозимых материальных ценностей сверяется по товарно-транспортным накладным.

11. Обязанности и права руководителя объекта метрополитена по обеспечению пропускного режима

11.1. Руководитель объекта метрополитена обязан:

11.1.1. Обеспечить неукоснительное исполнение требований настоящей Инструкции и приказа Минтранса России от 29 апреля 2011 года № 130 «Об утверждении требований но обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов метрополитена».

11.1.2. Представлять на проходные и периодически обновлять:

Образцы всех действующих пропусков; списки лиц, имеющих право подписывать пропуска, с образцами их подписей и указанием должности; образцы оттисков печатей и штампов; Инструкцию о пропускном и внутриобьектовом режимах на своём объекте; действующую "Инструкцию о пропускном и внутриобьектовом режимах на объектах ГУП «Московский метрополитен»; ключи от неохраняемых ворот, проезд через которые контролируют работники охранной организации.

11.1.3. Оборудовать проходные, в зависимости от интенсивности движения транспорта, распашными или раздвижными автоматическими воротами, эстакадой с площадкой для осмотра ввозимых и вывозимых на автотранспорте контейнеров и грузов, необходимым освещением, телефонной связью.

11.1.4. Своевременно принимать меры по ремонту ограждений и технических средств охраны территорий объектов.

11.1.5. Организовать въезд и выезд автотранспорта только через охраняемые ворота.

11.1.6. Организовать разметку и нумерацию мест парковки автотранспорта, согласовав их с Отделом пожарной охраны метрополитена.

11.2. Руководитель объекта метрополитена имеет право:

11.2.1. Делегировать под свою ответственность право выдачи разового пропуска руководителям подразделений метрополитена, предприятий - арендаторов, расположенных на площадке объекта метрополитена, с соответствующим оформлением;

11.2.2. В исключительных случаях давать письменное разрешение на право въезда (выезда) автотранспорта через неохраняемые ворота с записью в «Журнале регистрации въезда (выезда) транспортных средств через неохраняемые ворота» (приложение 27);

11.2.3. Самостоятельно, под свою ответственность принимать решение о допуске на объект в случаях, не предусмотренных настоящей Инструкцией.

12. Обязанности работника метрополитена по соблюдению пропускного режима на объектах метрополитена

Работник метрополитена обязан:

12.1. Знать и неукоснительно выполнять требования настоящей Инструкции.

12.2. При каждом входе/выходе (въезде/выезде) на объект предъявить документы, дающие право доступа (въезда) в развёрнутом виде в руки работнику охраны для проверки.

12.3. На объекты метрополитена, оборудованные автоматическими контрольными пунктами (далее - АКП), проходить по бесконтактной смарт- карте (далее - БСК). По требованию работника охраны предъявить служебное удостоверение работника Московского метрополитена в развёрнутом виде в руки работнику охраны для проверки.

12.4. При выносе (вносе) материальных ценностей предъявить материальный пропуск и сдать его на пост охраны.

12.5. Сообщить своему непосредственному руководителю или на пост охраны обо всех нарушениях пропускного режима, в том числе о появлении посторонних лиц на территории объекта.

12.6. Водитель транспортного средства и следующие с ним пассажиры обязаны:

12.6.1. Водитель служебного транспортного средства предъявить сотруднику охраны:

При въезде - товарно-транспортную накладную, транспортный пропуск на право въезда на объект; при выезде - товарно-транспортную накладную, материальный и транспортный пропуска. Материальный пропуск сдать на пост охраны;

12.6.2. Водитель личного транспортного средства предъявить работнику охраны транспортный пропуск на право въезда/выезда и документ на право прохода на территорию объекта. По требованию работника охраны предъявлять для осмотра салон и багажное отделение транспортного средства;

12.6.3. Пассажиры, следующие с водителем, обязаны предъявить документы, дающие им право прохода на объект.

12.7. На КПП объекта по требованию сотрудников полиции, охраны предоставить для осмотра ручную кладь (сумку, чемодан и т. д.).

12.8. Передача документов, дающих право прохода и проезда на территорию объектов метрополитена, другим лицам или передача их в залог категорически запрещается. Виновные в передаче пропуска другим лицам, а так же за его утрату, привлекаются к дисциплинарной ответственности.

13. Обязанности постового полицейского по осуществлению пропускного режима на рампе

Постовой полицейский при несении службы на рампе обязан:

13.1. Находиться на посту безотлучно.

13.2. Знать и руководствоваться положениями настоящей Инструкции.

13.3. Требовать от работников метрополитена, а также других лиц соблюдения правил пропускного режима.

13.4. Разрешать вход (выход) через рампу по служебным удостоверениям и пропускам, дающим право для прохода на указанный объект, при этом:

Проверять пропуск или служебное удостоверение в развёрнутом виде; сличать фотографию на документе с предъявителем пропуска; проверять наличие подписи лица, выдавшего пропуск или служебное удостоверение и срок действия документа; проверять наличие оттиска печати и штампов; проверять правомерность выноса с объекта имущества, находящегося у работника.

13.5. Обо всех случаях нарушения пропускного режима докладывать в дежурные части отдела полиции и Службы безопасности.

14. Обязанности постового полицейского по осуществлению пропускного режима на метромосту

Постовой полицейский при несении службы по охране метромоста обязан:

14.1. Находиться на посту безотлучно.

14.2. Знать и руководствоваться положениями настоящей Инструкции.

14.3. Требовать от работников метрополитена, а также других лиц соблюдения правил пропускного режима.

14.4. Разрешать вход (выход) на метромост и в тоннели по служебным удостоверениям и пропускам, при этом:

Проверять пропуск или служебное удостоверение в развёрнутом виде; сличать фотографию на документе с предъявителем пропуска; проверять наличие подписи лица, выдавшего пропуск или служебное удостоверение, и срок действия документа; проверять наличие оттиска печати и штампов; проверять правомерность выноса с объекта имущества, находящегося у работника.

14.5. Обо всех случаях нарушения пропускного режима докладывать в дежурные части отдела полиции и Службы безопасности.

15. Обязанности постового полицейского по осуществлению пропускного режима на станции

При несении службы на станциях метрополитена постовой полицейский обязан:

15.1. Знать и руководствоваться положениями настоящей Инструкции.

15.2. В течение дежурства совместно с администрацией станции поддерживать пропускной режим в служебных зонах, где нахождение посторонних лиц не допускается.

15.3. Во избежание случаев поездных травм и иных случаев травматизма принимать меры по недопущению прохода на станцию граждан, находящихся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, принимать меры по своевременному их удалению с территории метрополитена.

15.4. По окончании движения электропоездов обойти служебные помещения станции, проверить удостоверения работников метрополитена, пропуска у работников сторонних организаций, удалить посторонних лиц со станции.

15.5. При входе (выходе) работников метрополитена, сторонних организаций на станцию (со станции) в ночное время проверить у них наличие служебных удостоверений и пропусков. Проверять правомерность вноса и выноса имущества, находящегося у работника.

15.6. При проверке:

Проверять пропуск или служебное удостоверение в развёрнутом виде;

Сличать фотографию на документе с предъявителем пропуска;

Проверять наличие оттиска печати и штампов.

15.7. Обо всех случаях нарушения пропускного режима в ночное время докладывать дежурному по отделу полиции и дежурному по станции и принимать меры в соответствии с нормативно-правовыми актами и настоящей Инструкцией.

16. Обязанности и права работника охраны на объектах метрополитена

При обеспечении пропускного режима работник охраны на объектах метрополитена обязан:

16.1. Знать, точно и неукоснительно выполнять настоящую Инструкцию.

16.2. Проявлять бдительность и принципиальность, предупреждать факты хищений и злоупотреблений, задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти или ввезти (вынести, внести) материальные ценности, а также нарушителей общественного порядка и пропускного режима. Немедленно докладывать об этом руководителю объекта.

16.3. Требовать от работников метрополитена, а также других лиц, прибывающих на объект, соблюдения правил пропускного и внутриобъектового режимов.

16.4. Разрешать вход (выход) на объекты метрополитена, оборудованные АКП, по бесконтактной смарт-карте, а на объекты метрополитена, не оборудованные АКП, или с неисправными АКП - по служебным удостоверениям работников Московского метрополитена, пропускам установленной формы, при этом:

Проверять пропуск или служебное удостоверение в развёрнутом виде, взяв его в руки;

Сличать предъявляемый пропуск с образцами пропусков, имеющимися на посту, фотографию - с внешностью предъявителя пропуска, а также проверить, нет ли номера предъявленного пропуска в перечне утерянных или похищенных пропусков;

Проверять наличие подписи лица, выдавшего пропуск или служебное удостоверение, и срок действия документа;

Проверять наличие оттиска печати и штампов;

При предъявлении разового пропуска проверять соответствие данных, указанных в нём, данным документа, удостоверяющего личность предъявителя пропуска, наличие подписи лица, имеющих право его подписи, и печати (штампа);

Вносить сведения о посетителе в «Журнал учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена»;

При выходе проверять наличие отметки о времени убытия, наличие подписи принимающего лица и печати (штампа);

Изымать при выходе разовый пропуск и отмечать время выхода посетителя в «Журнале учёта прохода посетителей на охраняемые объекты метрополитена».

16.5. Следить за соблюдением правил прохода через АКП по БСК-пропуску, при этом проводить визуальную сверку изображения на мониторе с владельцем БСК.

При отсутствии мониторов или их неисправности:

Проверять наличие у работника метрополитена, сторонней организации права входа (выхода) по БСК-пропуску;

При предъявлении БСК-пропуска (приложение 2, 4) сличать его с образцами пропусков, имеющимися на посту, фотографию с внешностью предъявителя пропуска, а также проверять, нет ли номера предъявленного пропуска в перечне утерянных или похищенных пропусков;

При предъявлении БСК-пропуска работника Московского метрополитена (приложение 3) потребовать у предъявителя пропуска удостоверение работника Московского метрополитена.

16.6. Разрешать въезд и выезд транспортных средств по установленным настоящей Инструкцией пропускам, при этом:

Проверять у водителей транспортных средств наличие транспортного пропуска, дающего право въезда на территорию объекта, а также соответствия его Ф. И. О. с данными, указанными на оборотной стороне пропуска (Ф. И. О. лица, под управлением которого находится данное автотранспортное средство);

Проверять у водителей транспортных средств, перевозящих груз, наличие материально-транспортной накладной и материального пропуска. Сличать перечень товарно-материальных ценностей, указанных в материально-транспортной накладной и материальном пропуске, с фактическим наличием вывозимого или ввозимого груза. При выезде транспортного средства с объекта материальный пропуск остаётся у работника охраны;

Проверять у водителя и других лиц, находящихся в автомашине, наличие документов, дающих им право прохода на объект метрополитена;

Проводить осмотр салона и багажного отделения автомобиля;

Въезд (выезд) транспортных средств по разовому пропуску регистрировать в «Журнале регистрации въезды (выезда) транспортных средств по разовому пропуску» (приложение 26);

Обеспечивать беспрепятственный пропуск на территорию объекта транспортных средств: полиции, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных формирований в любое время суток после уточнения цели прибытия, записи государственных номерных знаков транспортных средств, с сообщением руководителю объекта, дежурному по объекту, в дежурную часть: Службы безопасности, территориальный отдел МВД России и отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве.

При этом работник охраны должен организовать сопровождение прибывших подразделений полиции, МЧС и других спецслужб к месту ЧП.

16.7. Разрешать вывоз (вынос) материальных ценностей с территории объекта по материальным пропускам установленной формы, заверенным печатью или штампом.

16.8. Вести наблюдение за территорией, прилегающей к КПП объекта, не допускать проникновение на объект посторонних лиц. Обо всех выявленных недостатках (неисправность забора, запорных устройств, дверей, охранной сигнализации и средств видеонаблюдения) докладывать руководителю объекта (дежурному по объекту), дежурному по Службе безопасности, своему ответственному дежурному.

16.9. На проходных, оборудованных автоматической системой контроля с видеорегистрацией въезда (выезда) автотранспорта, руководствоваться Инструкцией пользователя этой системы и настоящей Инструкцией.

16.10. Работнику охраны запрещается:

Принимать самостоятельное решение о допуске на объект лиц с нарушением установленных настоящей Инструкцией требований; совершать действия, направленные на порчу имущества КПП; курить в неустановленных местах, разжигать костры; принимать от кого бы то ни было с целью хранения или проноса на объект любые предметы и вещества; вести разговоры с посетителями и персоналом объекта, не связанные с исполнением своих обязанностей.

16.11. При обнаружении на охраняемом объекте метрополитена лиц, не имеющих права прохода, или транспортных средств, не имеющих права въезда, материальных ценностей, не указанных в материально-транспортной накладной и материальном пропуске, задержать нарушителей и доложить руководителю объекта (дежурному по объекту), своему ответственному дежурному, в дежурную часть: Службы безопасности, территориальный отдел МВД России и отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве.

16.12. Разрешать въезд (выезд) автотранспорта через неохраняемые ворота только по письменному разрешению руководителя объекта с записью в «Журнале регистрации въезда (выезда) транспортных средств через неохраняемые ворота» (приложение 27).

16.13. При обеспечении контроля пропускного режима работник охраны имеет право осмотра салона и багажного отделения транспортного средства, а также ручной клади в присутствии её владельца.

17. Внутриобъектовый режим

17.1. Ответственными за соблюдение установленного внутреннего распорядка, правил содержания служебных помещений и выполнения мер противопожарной безопасности на объекте являются начальники обособленных подразделений, филиалов и начальники структурных подразделений.

17.2. Объекты метрополитена должны быть обеспечены:

Исправным ограждением по периметру; хорошим освещением в тёмное время суток; исправной охранной и пожарной сигнализацией, а также системой видеонаблюдения (на объектах, оборудованных данными средствами); надёжными запирающими и сигнализационными устройствами на путях проникновения, как на сами объекты (в том числе на станции метро в ночное время); своевременной уборкой территории от отходов производства, мусора, снега и т. д.

17.3. Должностные лица, работники метрополитена обязаны:

Соблюдать требования Правил внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности и правила электробезопасности, поддерживать противопожарный режим на объектах (зданиях) метрополитена; знать способы извещения о пожаре, номера телефонов для вызова пожарной команды;

выполнять меры предосторожности при пользовании предметами бытовой химии, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами;

Знать схему эвакуации, места расположения огнетушителей и пожарных кранов; знать способы обращения с огнетушителями и другими средствами пожаротушения; при длительных перерывах (более 1 часа) или при уходе с работы, выключать персональный компьютер и другие электроприборы (за исключением дежурного освещения и оборудования, функционально требующего постоянного режима «Включено» (холодильники и т. д.) путём вынимания вилки из розетки; перед уходом из служебного помещения закрыть окна, фрамуги и форточки и провести его осмотр. При этом необходимо убедиться в том, что в помещении отсутствуют источники возгорания (тлеющая бумага и др.), все бытовые электроприборы обесточены (вилки должны быть вынуты из розеток), освещение выключено.

Не допускать отключение дежурного освещения, аварийной и пожарной сигнализации.

17.4. При обнаружении возгорания, разрушения, затопления, разлития сильнодействующих химических или ядовитых веществ, подозрительных бесхозных предметов или в случаях других нарушений должностные лица и работники обязаны немедленно сообщить об этом руководителю объекта (дежурному по объекту), дежурному по Службе безопасности, своему ответственному дежурному, принять меры по тушению пожара, оказанию первой помощи пострадавшим и их эвакуации. Запрещается самостоятельно обследовать подозрительные предметы.

17.5. На территории (объектах) метрополитена запрещается:

Курить в не оборудованных для этих целей местах; загромождать средства пожаротушения, территорию и проезды, основные и запасные выходы (входы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения строительными и другими материалами или предметами, которые препятствуют ликвидации пожара, затрудняют эвакуацию людей, материальных ценностей и транспорта, могут стать причиной пожара, а также способствуют закладке взрывного устройства; совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации; находиться в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или иного токсического опьянения.

В. П. МУРАТОВ, заместитель начальника метрополитена - начальник Службы безопасности ГУП «Московский метрополитен»

«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»

Директор «Сторч-С» Генеральный директор ………………………

………………..

Положение

о внутриобъектовом и пропускном режиме на объекте

1.Общие положения .

1.1. Пропускной и внутриобъектовый режим – это совокупность правил внутреннего распорядка, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности , других нормативных актов , направленных на обеспечение нормального функционирования Объекта, сохранности его собственности, а также мероприятия по их выполнению всеми работниками и служащими и другими лицами на его территории.

1.2. Настоящее Положение регламентирует основные требования по организации и осуществлению пропускного и внутриобъектового режима на Объекте.

1.3. Ответственность за установление и организацию пропускного и внутриобъектового режима возлагается на руководство Объекта, а контроль за его соблюдением - на начальника охраны объекта.

Руководство Объекта обязано:

Постоянно проводить разъяснительную работу среди работников Объекта, направленную на строгое и неукоснительное выполнение требований настоящего положения, повышение бдительности и сохранности собственности;

Соблюдать и укреплять пропускной и внутри объектовый режим на Объекте;

Знакомить под расписку с настоящим положением всех вновь принимаемых на работу сотрудников, а также руководство арендаторов, инструктировать их об особенностях пропускного и внутри - объектового режима на Объекте.

1.4. Лица, нарушающие требования пропускного и внутриобъектового режима привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности , если совершенное ими нарушение не влечет за собой уголовной или иной ответственности.

1.5. Сотрудники охраны в своей деятельности по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима руководствуются действующим законодательством, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководства Объекта.

1.6. Начальник охраны Объекта вправе вносить руководству Объекта предложения по совершенствованию пропускного и внутриобъектового режима

2. Пропускной режим .

2.1. Пропускной режим – это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, а также вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) охраняемого объекта.

2.2. Для прохода людей на территорию объекта организуются и оборудуются контрольно-проходные пункты (КПП). Их количество и расположение определяются характером производственной деятельности и решением руководства Объекта

2.3. Проход на охраняемую территорию объекта рабочих, служащих и посетителей разрешается только при наличии у них пропуска установленного образца – постоянного или разового.

2.4. Документом, дающим право выноса (вноса) материальных ценностей, является накладная или наряд-приказание установленного образца.

2.5 Образцы пропусков, накладных с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих документов, должны находится в помещении охраны (на КПП).

2.6. При необходимости работы производства в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, должностные лица, определенные приказом руководителя Объекта, заблаговременно представляют охране списки лиц, привлекаемых к работе, с указанием времени начала и окончания работы.

2.7 Отдельные рабочие группы и посетители могут пропускаться на охраняемую территорию в сопровождении представителей руководства Объекта без оформления пропусков.

2.8. При стихийных бедствиях, авариях и других чрезвычайных обстоятельствах специальные службы (милиция, пожарные и др.), а также аварийные бригады пропускаются на охраняемую территорию беспрепятственно.

2.9. Порядок выхода с территории объекта персонала и аварийных бригад производится в порядке, установленном руководителем аварийных бригад.

2.10. При установлении контрольной проверкой факта хищения материальных ценностей администрацией объекта в присутствии сотрудника охраны составляется акт изъятия в трех экземплярах. Изъятые материальные ценности сдаются по накладной на склад, где хранятся до принятия соответствующего решения. Один экземпляр акта с приложением сопроводительных документов, по согласованию с руководством объекта, направляется в местные органы внутренних дел.

2.11. Обнаруженные сотрудниками охраны материальные ценности, приготовленные к хищению, регистрируются в книге приема и сдачи дежурств, и сдаются на склад.

2.12. На охраняемую территорию не допускаются лица, не имеющие при себе документов, дающих право находится на территории объекта.

3. Внутриобъектовый режим .

3.1. Внутриобъектовый режим – это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров. Внутриобъектовый режим обязателен для всех лиц, находящихся на территории объекта или в помещениях на его территории.

3.2. При убытии из служебных кабинетов (помещений) сотрудники обязаны проверить выключение всех электроприборов. Убрать в сейфы служебные документы и материальные ценности. До закрытия помещения (постановки на сигнализацию) сотрудник вызывает охранника по телефону. Охранник обязан проверить выключение электроприборов, исправность закрытие окон и дверей, их опечатывание (если оно производится) и постановку помещения на сигнализацию. В книге приема и сдачи помещений сотрудник фирмы расписывается за сданное помещение, а охранник – за прием его под охрану. Утром, при прибытии сотрудника фирмы на работу, он в присутствии охранника, должен проверить объект и расписаться за его прием.

3.4 Территория Объекта должна постоянно содержаться в чистоте. Проходы к пожарным источникам воды, внутренние переходы (коридоры, лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения) должны быть свободными. Места, опасные для прохода, обозначаются хорошо видимыми указателями.

Нахождение посетителей на территории объекта после 21.00 категорически запрещено.

4. Пропуска, их виды и назначения .

4.1. Пропуска, выдаваемые рабочим, служащим и посетителям, подразделяются на постоянные, временные и разовые. Полиграфическое оформление, внешний вид пропусков и другие реквизиты пропусков устанавливаются руководством объекта.

4.2. Для пропусков устанавливаются следующие сроки действия:

Для постоянных пропусков – на время действия трудовых отношений с работником;

Для временных пропусков – на срок до 6 месяцев с возможностью последующего его продления;

Для разовых пропусков – как правило, только в рабочее время объекта, на одноразовое его посещение.

4.3. Постоянные пропуска выдаются рабочим и служащим, принятым и оформленным на постоянную работу, по письменному распоряжению руководителя объекта или его заместителя.

Постоянные пропуска подписываются руководителем Объекта.

Уволенные с работы рабочие и служащие при расчете сдают пропуска в отдел кадров.

4.4. В случае утери или порчи постоянного пропуска его владелец обязан незамедлительно подать заявление на имя непосредственного начальника, где изложить обстоятельства утери (порчи) пропуска с указанием времени.

4.5. Временные пропуска выдаются:

Лицам, командированным на объект на длительный срок;

Лицам сторонних организаций, выполняющих работу на территории объекта;

Временные пропуска выдаются по письменному распоряжению руководителя Объекта или его заместителя.

4.6. Временные пропуска действительны по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

4.7. Разовый пропуск выдается на каждое лицо в отдельности и дает право на проход на территорию объекта только один раз в день выдачи и только в часы, указанные в пропуске.

Проход посетителей на территорию объекта по разовым пропускам разрешается только в дневное время. Нахождение посетителей на территории объекта после 21.00 запрещено.

4.8. Разовые пропуска выдаются с разрешения руководства объекта.

4.9. Устанавливается следующий порядок прохода посетителей на территорию объекта:

4.9.1. Сотрудник охраны связывается с руководством объекта по телефону (рации), получив разрешение, выдаёт посетителю разовый пропуск (на основании удостоверения личности) с записью в журнале учета и выдачи разовых пропусков.

4.10. При выходе с территории разовые пропуска отбираются и хранятся у охраны.

4.11. Использованные разовые пропуска хранятся у начальника охраны в течение двух месяцев, после чего уничтожаются по акту.

4.12. В отдельных случаях, по указанию руководителя объекта или его заместителей, на территорию объекта могут пропускаться лица по списку, подписанному руководителем объекта или его заместителями, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

5 . Порядок пропуска материальных ценностей и документации .

5.1. Вывоз (вынос) всех материальных ценностей и документации с охраняемой территории Объекта осуществляется по материальным пропускам, имеющим разрешающую надпись (печать, штамп), независимо от того, временно или безвременно выносятся материальные ценности.

5.2 Документы на вынос материальных ценностей оформляются и подписываются ответственными лицами, определенными приказом руководителя объекта, и главным бухгалтером или лицом, которому главный бухгалтер передоверяет право подписи. Документы на вынос материальных ценностей действительны в сроки, указанные в них, и только на один разовый вынос.

5.3 Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам не установленной формы запрещается.

5.4 Лицу, сопровождающему материальные ценности, выдаются сопроводительные документы в двух экземплярах, один из которых отбирается на КПП и на следующий день сдается в бухгалтерию Объекта.

5.5 Материальный пропуск не дает права на вход на территорию объекта и выход с нее.

5.6 Работники сторонних предприятий и организаций, ведущих работы на территории объекта, обязаны в полном объеме выполнять требования установленного пропускного и внутри объектового режима.

5.7 При выявлении расхождения наличия выносимых материальных ценностей с записями о них в сопроводительных документах лицо их выносящее, задерживаются для проверки, о чем охранник на КПП докладывает начальнику охраны для принятия необходимых мер.

5.8 На вынос различной документации (служебной, технической) в полном объеме распространяются требования и правила, установленные на вынос материальных ценностей.

6.1. Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).(в ред. Ф.З. от 01.01.2001).

6.2. При задержании нарушителя сотрудник охраны, соблюдая меры предосторожности, осматривает его одежду, а затем окружающую местность в целях обнаружения выброшенных им предметов.

6.3. В необходимых случаях для доставки задержанного правонарушителя в служебное помещение охраны к месту задержания высылается дополнительный наряд охраны.

6.4. В каждом случае задержания составляется акт о задержании в трех экземплярах. В случае отказа задержанного от подписания акта в нем делается об этом запись. Первый экземпляр акта остается у охраны, второй - передается администрации Объекта, третий - остается у задержанного (передается прибывшему сотруднику милиции). При передаче задержанного лица сотрудникам полиции на всех экземплярах указывается, в каком состоянии и с какими травмами он им передан.

6.5. В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

7. Пропуск на объект сотрудников правоохранительных органов .

Действия охранника при прибытии сотрудника органов внутренних дел (ОВД), прокуратуры для проверки деятельности Объекта или службы охраны:

1. Попросить сотрудника предъявить свое служебное удостоверение.

2. Представиться самому – назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование охранного предприятия и охраняемого «объекта».

3. Попросить предъявить предписание (распоряжение) на проверку службы охраны.

4. Записать данные сотрудника прибывшего для проверки (старшего группы) в объектовую книгу поста: - ФИО, из какого УВД (прокуратуры), номер удостоверения, занимаемая должность.

5. Доложить оперативному дежурному ЧОП о прибытии сотрудника ОВД (прокуратуры) для осуществления проверки деятельности службы охраны.

6. Уточнить по телефону наличие данного сотрудника в составе ОВД (прокуратуры):

Внимание! При отсутствии предписания (распоряжения) на проверку и до получения в дежурной части УВД подтверждения права на проверку охранник не предоставляет служебной документации.

Информация о результатах проверки докладывается оперативному дежурному по охранному предприятию немедленно после её окончания.

Охранник помни! В случае силового проникновения на территорию Объекта сотрудников правоохранительных органов с группой поддержки – охранники выполняют все законные требования указанных сотрудников.

Сотрудники полиции прибывшие на Объект для исполнения служебных обязанностей (после предъявления служебного удостоверения), пропускаются на территорию Объекта беспрепятственно (ч.4 ст.11¹ Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»).

Во всех остальных случаях сотрудники правоохранительных органов пропускаются на территорию Объекта на общих основаниях, как посетители.

Должностные лица налоговых органов.

Должностные лица налоговых органов пропускаются на территорию охраняемого объекта, или в помещение объекта для проведения налоговой проверки беспрепятственно, при предъявлении этими лицами служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки этого объекта, а так же они вправе производить осмотр территорий, помещений объекта, в отношении которого производится налоговая проверка (Налоговый ст.91, ст.92).

Сотрудник охраны обязан:

1. Доложить о прибытии на объект сотрудников налоговых органов руководству Объекта и ОД ЧОП.

2. Записать данные сотрудника прибывшего для проверки (старшего группы) в книгу посетителей:

ФИО, из какого налогового органа, номер удостоверения, занимаемая должность и цель прибытия.

……………………………………………………………………..

Контрольно-пропускной режим на предприятии
ЧАСТЬ 2

РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИИ О ПРОПУСКНОМ РЕЖИМЕ

Пропускной режим является неотъемлемой частью общей системы охраны предприятий. Практическое решение этих вопросов оформляется в виде "Инструкции о пропускном режиме". Указанная инструкция должна определять систему организаци-онно-правовых охранных мер, устанавливающих разрешительный порядок (режим) прохода (проезда) на объект (с объекта) и может включать:
1. Общие положения. В этом разделе указывается:

- нормативные документы, на основании которых составлялась инструкция;
- определение контрольно-пропускного режима и цель его установления;
- на кого возлагается руководство пропускным режимом, практическое его осуществление;
- санкции к нарушителям контрольно-пропускного режима;
- требования к оборудованию различных помещений.

- перечислить все КПП и их назначение, описание, расположение и установить их единую нумерацию;
- изложить требования к оборудованию КПП;
- установить порядок прохода сотрудников и посетителей на территорию объекта и в категорированные подразделения;
- определить права и основные обязанности контролеров КПП;
- установить помещения, где запрещается принимать посетителей и представителей сторонних организаций.

- порядок допуска на территорию объекта (с объекта) автотранспорта, принадалежащего объекту;
- въезд и стоянка на территории объекта транспорта, принадлежащего сотрудни-кам на правах личной собственности;
- порядок пропуска автомашин сторонних организаций, прибывших с грузом в адрес объекта в рабочее и нерабочее время;
- порядок вывоза (ввоза) товарно-материальных ценностей;
- правила оформления документов на вывоз (вынос) материальных ценностей с территории объекта.

- виды пропусков, их количество и статус;
- описание пропусков;
- порядок оформления и выдачи пропусков;
- общая замена и перерегистрация пропусков;
- мероприятия при утере пропуска сотрудником.

Виды пропусков

Для допуска на предприятие, в отдельные помещения, как правило, устанавливается несколько видов пропусков. Это могут быть: постоянные, временные, разовые и материальные пропуска. Образцы бланков пропусков разрабатываться администрацией объекта (службой безопасности). По своему внешнему виду и содержанию пропуска должны отличаться друг от друга и обладать защитными свойствами. Все виды пропус-ков, за исключением материальных, оформляются и выдаются бюро пропусков (или иным подразделением) по письменным заявкам. Виды пропусков определяются в зави-симости от специфики предприятия.

Постоянные пропуска выдаются сотрудникам объекта, принятым на постоянную работу, а так же работникам других организаций, закрепленных для постоянного обслуживания объекта. Постоянные пропуска могут делиться на группы, их количество и назначение определяется инструкцией о контрольно-пропускном режиме. Постоянные пропуска могут храниться как на руках у сотрудников объекта, так и в кабинах на КПП. Постоянные пропуска лиц, убывающих с объекта на длительное время (отпуск, болезнь, командировка и т.п.), сдаются на хранение в бюро пропусков (отдел кадров), а при оставлении таких пропусков в кабине, на ячейке (где хранится пропуск) делается соответствующая отметка. Пропуска уволенных с работы уничтожаются установленным порядком.

Временные пропуска выдаются лицам работающим по контракту, находящимся на временной работе, прикомандированных к предприятию и хранятся, как правило, на КПП. Срок действия и порядок оформления временных пропусков определяется инструкцией о контрольно-пропускном режиме.
Временные пропуска могут быть с фотографией и без фотографии. Временные пропуска без фотографии действительны только при предъявлении документа удостоверяющего личность.

Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Пропуск оформляется и действителен при наличии документа удостоверяющего личность. Разовые пропуска должны периодически меняться по цвету бланков и другим отличительным признакам.
Разовый пропуск выданный водителю транспортного средства может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.
Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделения в течении определенного времени.
Контроль за посетивших предприятие по разовому пропуску осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска, где указывается время посещения заверенное подписью лица принявшего посетителя.
Разовый пропуск изымается на посту контролером, при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах не вышедших с объекта по истечению ус-тановленного срока действия пропуска контролер докладывает начальнику караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому пропуску могут записываться в специальную книгу учета.

Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются администрацией предприятия. Срок действия пропуска определяется инструкцией о контрольно-прпопускном режиме. Материальные пропуска должны изыматься на КПП и сдаваться в бюро пропусков.
Образцы действующих пропусков должны находиться на КПП. Для обучения работников охраны выделяется необходимое количество образцов пропусков.

Организация качественного, оперативного и законного контроля доступом на промышленных объектах является одной из насущных проблем. Система контроля на предприятии, в первую очередь, необходима для контроля пропуска сотрудников и гостей на охраняемую территорию. С проблемами обеспечения всестороннего контроля сталкивается руководство предприятий практически ежедневно. Каждое учреждение имеет свою службу безопасности, на которую возложены функции обеспечения необходимого уровня защиты.

Выбор СКУД для осуществления контроля доступа на любом охраняемом объекте является весьма сложным. Это связано с требованиями, предъявляемыми к защитным системам. Немаловажную роль играет возможность линий безопасности интегрироваться с другими, уже установленными управляющими подсистемами. Поэтому к выбору надежной степени защиты необходимо подходить комплексно.

Комплексный состав системы доступа в учреждение

Для осуществления контроля доступа в учреждении, независимо от вида деятельности, устанавливаются различные виды СКУД. Выбор пропускной схемы зависит от поставленных задач и выполняемых функций. По своему комплексному составу СКД являются схожими. Однако, в зависимости от особенностей функциональных возможностей и комплектации, они могут существенно отличаться.

В состав устройства для осуществления контроля на предприятии входят:

• Средства аутентификации (идентификаторы и считыватели);
• Исполнительные устройства;
• Контроллеры.

Осуществление контроля доступа осуществляется с помощью идентификаторов. Существует множество вариантов средств идентификации. Оптимальными из них являются:

• Электронные карты (в т. ч. и бесконтактные);
• Идентификационные коды, которые вводятся на панели, оснащенной клавиатурой;
• Биометрические признаки (отпечатки пальцев рук и ладони, сетчатка или радужная оболочка глаза и т. д.).

На предприятии стратегического назначения могут использовать несколько признаков идентификации одновременно. Зачастую в качестве идентификатора используется видеокамера. Работник службы охраны сверяет реальное изображение посетителя с фотоизображением, внесенным в базу данных.

Такой способ идентификации применяется и для автомобилей. В этом случае сверяется регистрационный номер.

Исполнительные устройства представляют собой преграждающий механизм. Они являются незаменимыми для осуществления контроля доступа работников, гостей, автомобильного транспорта на объект. Исполнительные устройства контролируют пропуск с помощью сигнала, поступающего с контроллера. Наиболее распространенными устройствами пропуска являются:

• Турникеты;
• Электромеханические замки;
• Шлагбаумы;
• Шлюзы;
• Ростовые кабины;
• Ворота, калитки.

Контроллер представляет собой устройство (автономное или сетевое), которое осуществляет контроль доступа на предприятии путем проведения анализа предоставленных идентифицирующих признаков и данных системы. Контроллер управляет всеми контрольно-пропускными точками. Это устройство принимает решение о праве доступа самостоятельно. Каждый контроллер определяет порядок работы всех исполнительных устройств или каждого в отдельности.

При считывании данных с идентификатора на контроллер поступает сигнал. Далее происходит автоматическая обработка полученных данных. В случае наличия права доступа он передает сигнал исполнительным устройствам. В противном случае доступ воспрещается.

В последнее время для осуществления качественного контроля доступа контроллеры могут принимать информацию от установленных датчиков. Датчики обязательно должны быть интегрированы со СКУД. Информация может приниматься от охранно-пожарной сигнализации или датчиков движения видеокамер. Алгоритм работы контроллера зависит от сложности системы и обеспечиваемого уровня безопасности.

На видео подробно рассказывается, что такое СКУД, и как она используется на предприятии:

Основные особенности пропускных систем

Система контроля доступа в любом учреждении в первую очередь предназначена для обеспечения достойного уровня безопасности. Современные СКД благодаря своему усовершенствованию позволяют вести учет рабочего времени, указывать точное местонахождение сотрудника, фиксировать время перемещения через КПП.

Функционирование системы в целом базируется на автоматизации изготовления и выдачи пропусков сотрудникам.

Пропуски на предприятии могут отличаться набором прав. Это зависит от места работы (конкретного цеха, отдела), занимаемой должности. В базе данных отображается точное время входа/выхода, фамилия работника, его полномочия. Составляемые отчеты хранятся в базе долгосрочно.

Основными особенностями современных систем контроля доступа на объекте являются:

• Возможность использования для малых и крупных предприятий;
• Для работы используется стандартная электронно-вычислительная техника;
• Доступ на предприятие осуществляется через установленные проходные пункты;
• Обеспечение высокой степени защищенности от несанкционированного проникновения;
• Изготовление индивидуальных признаков;
• Наличие электронной базы пропусков;
• Ведение учета выдаваемых временных пропусков;
• Ограничение доступа в определенные зоны;
• Регистрация перемещения автомобильного транспорта;
• Получение точных данных о местонахождении и времени пребывания сотрудника на предприятии;
• Возможность создания долгосрочных архивов.

Автоматизация учета рабочего времени – преимущество контрольно-пропускной системы

Для осуществления контроля доступом на предприятии необходимо создать такую систему, которая будет контролировать весь периметр объекта. С применением СКД контрольно-пропускные точки оборудуются специальными средствами, которые позволяют контролировать вход и выход работника, время пребывания на объекте. Система доступа позволяет контролировать все важные участки (цеха, помещения, отделы).

СКУД – это не только система контроля доступом в учреждении, но и мощный инструмент контроля дисциплины и учета рабочего времени. Основным правилом для построения такой линии контроля является наличие установленной системы. Подсистема учета рабочего времени, как правило, интегрируется с уже существующей системой. Она позволяет составлять графики рабочего времени сотрудников.

В базу данных на предприятии программируется рабочий график сотрудников. График составляется согласно установленным требованиям действующей СКД. Учет рабочего времени ведется согласно сроку доступа работника через контрольно-пропускные пункты. Несоблюдение графика четко отслеживается системой.

На видео показано, как это отображается в системе:

Учет контроля доступа на объект должен быть достаточно гибким и синхронизированным с реальными событиями. Система должна обладать возможностью изменения графиков. Это связано с вероятностью возникновения нештатных ситуаций (болезнь работника организации, объединение рабочих смен, изменение места работы в пределах одного предприятия и т. п.). Гибкость системы обусловлена способностью передачи достоверных отчетов учета рабочего времени.

Оснащенная функцией автоматизации учета рабочего времени, исключает допущение ошибок при составлении отчетов.

Рабочие графики точно согласованы со штатным расписанием. При наличии подобной системы нарушение трудовой дисциплины сводится к минимуму. В свою очередь, производительность и рентабельность продукции повышается, фонд заработной платы оптимизируется.

Составление регламента – обязательное условие установки системы

При установке системы контроля доступа в любой организации обязательно должна составляться регламентная документация. Требования к ее составлению законодательством не предусмотрены. В ходе сложившейся практики разрабатываются типичные регламенты для СКУД. Регламент должен содержать в себе следующие основные пункты:

• Подробное описание используемых на объекте контрольно-пропускных пунктов;
• Описание и виды выдаваемых пропусков;
• Описание контроллеров;
• Права и обязанности сотрудников;
• Права и обязанности контроллеров;
• Порядок доступа сотрудников на предприятие;
• Инструкция по проходу через КПП;
• Инструкция в случае утери или повреждения электронного пропуска;
• Переходные положения (дополнительные условия).

Нередко для ужесточения контроля на предприятии для сотрудников вводится дисциплинарная ответственность. Если это практикуется, все подробно должно излагаться в регламенте. На основании регламента составляется типовая инструкция, с которой под подпись необходимо ознакомить всех работников. Ознакомление должно проводиться перед выдачей пропуска.